《40条》包括放宽民营企业投资领域和审批程序等，实行“非禁即入”政策，鼓励和支持民营经济投资教育、医疗卫生、体育、环卫及市政等公共事业、基础设施领域。并实施重大项目“绿色通道”制度。《40条》同时在“加大对民营经济的财税金融支持”、“优化民营企业发展环境”、“创新民营企业发展的管理机制”等方面提出具体要求。市委书记崔国光称，“过去我们制定了不少政策，鼓励民营经济发展，但与沿海发达地区相比，有些政策本身就是思想解放不够的产物，用这些落后的东西根本就无法激活壮大民营经济。另一方面，对既有的政策，我们也落实得不好，在执行过程中缩了水，打了折扣。”

    据介绍，此次《40条》将由市委、市政府督查室组织相关部门实施。

    另据了解，早在20天前，德惠市工商局已开始减免部分收费，其中仅取消早、夜市管理费一项，一年少收近7万元。