一、2008年能源交通业发展情况
（一）能源工业
1、电力
2008年，全市实际生产电量72亿千瓦时，同比增长6%，供热2127万吉焦，同比增长13.7%。
2008年长春市用电量增速有所放缓，全社会用电量125.3735亿千瓦时，同比增长7.8%，全行业用电98.3417亿千瓦时, 同比增长6.6%，其中：第一产业用电3.22亿千瓦时，同比增长5.2%；第二产业用电68.3507亿千瓦时，同比增长5.5%；第三产业用电26.771亿千瓦时，同比增长9.5%。增幅显著提高源于随着城乡结构战略性调整及城镇化进程的加快，为第三产业发展创造了更多的市场需求，第三产业的蓬勃发展也促进了全行业用电量的显著提高。随着人民生活水平的提高，城乡居民生活用电也有所增长，2008年城乡居民生活用电27.0318亿千瓦时，同比增长12.5%；其中：城镇居民用电18.0025亿千瓦时，同比大幅提高18.9%；乡村居民用电9.0293亿千瓦时，同比增加1.6%。城镇居民用电提高的幅度之大源于长春市住房保障体系的日益完善，同时棚户区改造建设等民生工程也使得老百姓人均住房面积显著提高，从而带动居民生活用电的需求显著增加。
2、煤炭
2008年全年生产原煤294万吨，同比增长11.9%。
今年以来受国际、国内多重因素影响，煤、电、油、气运供应总体偏紧。我市煤电油气等企业为保障抗震救灾以及奥运和迎峰度夏期间的煤电油气运供应，努力增加有效供给，切实控制不合理需求，实施重点保障，较好地完成了保灾区、保奥运、保经济、保民生任务，有力支持了我市经济实现平稳较快增长。
3、天然气
2008年天然气总用量为22157万立方米，较2007年的1.9亿立方米，增加14%。其中：一汽用气量为8035万立方米，较2007年的7762万立方米，增加3.5%；长春燃气股份有限公司用气量为5060万立方米，较2007年的4628万立方米，增加9.3%；长春天然气有限责任公司用气量为5554万立方米，较2007年的4121万立方米，增加35%；双阳用气量为300万立方米，较2007年的263万立方米，增加14%；汽车加气用气量为3208万立方米，较2007年的2617万立方米，增加23%。一汽因受世界金融风暴对经济减缓的影响，致使四季度出现了解放车停产、大众轿车减产、锻造件少产的不利形势，但由于国家今年加大了东北天然气的勘探开发和输气管网建设力度，中石油长长吉线长岭气田至长春分输站段（Φ710mm、长108公里、压力6.3Mpa）输气管网已全线建完，并达到可向长春供气的程度；中石油腰英气田至八屋段（Φ406mm、长110公里、压力7.5Mpa）输气干线也已全线贯通，并利用长岭双龙至长春既有管线开始向长春供气；两大气田的大型脱碳装置已开工建设；长春燃气股份有限公司的“腰英台40万Nm³/d天然气膜分离脱碳项目”和长春天然气有限责任公司从双坨子至伏龙泉33公里的输气复线也都于入冬前分别建成投产，使得今年供气量较去年充足，在上半年汽车产量有所增加的情况下，用气量比去年也有所增加。民用气、工业和汽车加气等用气都有较大增幅。冬季供气紧张局面已基本缓解。
（二）交通运输业
2008年全市公路客运5890万人，货运量完成11061万吨，分别比去年同期增长5.8%和5.5%。客运周转量 306268 万人公里，比上年同期增长5.8 %；货运周转量415195万吨公里，比去年同期增长6.4%。
2008年，全市交通基础设施建设完成全口径投资18.28亿元。其中：公路建设投资14.69亿元，养护工程投资2.171亿元，运输场站建设投资0.43亿元，其他投资0.99亿元。
今年受国际金融危机及原材料价格上涨等因素影响，物流运输业发展势头有所放缓，旅游产业受到较大冲击，使得客运量增幅较去年有所下降。
（三）重点项目进展情况
1、龙家堡新煤田项目
根据我市煤炭资源的赋存情况，几年来，加大了勘探的力度，在龙家堡发现了大煤田。该龙家堡矿区勘探面积46.44平方公里，预测储量4.5亿吨左右，探明储量1.2亿吨。一期地质储量为10967万吨，煤质为优质长烟煤。该项目由辽源矿业（集团）有限责任公司建设开采，是吉林省重点能源建设项目。
该项目建设规模：300万吨/年。分二期建设，其中：一期：150万吨/年；一期工程：2005年8月开工，2008一季度竣工。二期工程2008年1月份开工，计划2009年竣工。
项目总投资为20亿元，其中，一期为12.6亿元。2005年完成投资0.43亿元，2006年完成投资3.9亿元。2007年完成投资4.3亿元，2008年，完成投资6.7亿元，累计完成投资15.3亿元。
煤矿建设从2005年8月开始进行征地、四通一平，当年完成变电所、输电线路基础、部分土建工程基础等。2006年3月1日矿井开始凿井。到2008年年底，井巷施工完成6269米；完成采煤工作面200米；井巷工程、地面工程都已完成。完成投资3311井巷进入采区工程1300米。地面生产系统主体完工，进行安装。
2、华能九台电厂
华能九台电厂新建工程是中国华能集团公司为配合国家振兴东北老工业基地战略实施而筹建的大型电站项目。一期工程拟建两台66万千瓦国产超临界机组。该项目规划建设4×660MW燃煤发电机组，一期工程项目主要建设内容为安装2台66万千瓦超临界燃煤机组，土建、公用设施等。项目动态总投资48.8亿元。其中，项目资本金为动态投资的20%，为9.8亿元,由华能国际电力开发公司以自有资金出资。资本金以外的39亿元,由中国银行股份有限公司提供商业贷款解决。其中，一期工程预计2009年投产发电，届时，全年发电量可达到72亿千瓦时，年销售收入19亿元，实现税收3亿元,其中:增值税2.2亿元,所得税6000万元,城市维护税、教育附加税2000万元。
该项目于2007年4月份通过了国家发改委的核准，07年下半年开工建设以来，进展顺利，截止2008年年底，累计完成投资32亿元。主厂房、水塔、烟囱已完工；土建基本完工；供水管线、铁路专用线已完成，现以进入设备安装阶段。预计2009年底发电。
3、热电三厂项目
该项目建设4×300MW供热机组，一期建设2×300MW供热机组，年发电33亿千瓦时（按年发电5000小时计算），年供热790万JG。项目主要建设内容为一期新建2台30万千瓦机组，新增33亿千瓦时发电能力，投资约28亿元，二期与一期同等规模。该项目已完成预可研评审，并获国家发改委的核准。2008年完成投资19.4亿，累计完成投资26.2亿元。烟筒、水塔已完工，厂房结构完工，正在进行暖封闭，设备安装完成90%，12月10日1号炉点火，年底争取供热。
4、新建华能热电厂
一期新建2台30万千瓦机组，新增33亿千瓦时发电能力，投资约29亿元，二期与一期同等规模，华能热电厂的预可研已经国家电规总院评审，30个支撑性文件全部完成，已上报国家发改委待核准。由于已取得国家发改委的路条，08年6月29日开工建设，截止到2008年底，累计完成投资9.4亿元。已完成一号锅炉钢架吊装；安装启动锅炉；烟囱砌20米；冷水塔基础完工。
5、热电一厂异地改造项目
该项目的可研已经国家电规总院评审，根据专家评审意见，进行可研收口。正在落实30个支撑性文件，15个支撑性文件已报批。一期新建2台30万千瓦机组，新增33亿千瓦时发电能力，投资约27亿元，二期与一期同等规模。
6、热电二厂20万千瓦机组项目
热电二厂6号机，装机规模为20万千瓦机组，新增10亿千瓦时发电能力，总投资7.4亿元，08年完成投资3.6亿元，累计投资4.8亿元。土建和安装完成85%，12月初点火，12月下旬整套启动。
7、长春东南热电厂项目
中电投吉林分公司和长春市政府签定战略性协议，准备在长春市东南部建设一座热电厂，初步拟定一期新建2台30万千瓦机组，二期与一期同等规模。近期将进行可研评审。企业近期向省发改委打报告，准备开工建设。
8、天然气输配管网建设
为进一步落实国家振兴东北老工业基地战略，充分利用好大庆、吉林油田深层天然气，2008年12月7日省长韩长赋与中石油总经理蒋洁敏在京签署了联合建设长岭—长春—吉化天然气长输管道协议，为确保长春、吉林供气提供了条件；崔杰市长亦先后与中石油吉林油田分公司和中石化东北分公司签署了为确保长春供气的“关于推动天然气开发与用气需求的战略合作框架协议”。
9、公路项目
（1）京哈公路长春至德惠一级公路全长82公里，计划投资16亿元，截止到目前为止已完成投资1.31亿元，目前设计批复完成，准备征地拆迁，征地文件已报国土资源部待批。
（2）榆江线（S204）榆树至天德段52.8公里改建一、二级路已竣工交付使用。
（3）长春北出口（长春至松原高速公路长春连接线4公里改建城市道路一级），总投资2.98亿元，08年完成投资1亿元，计划09年竣工交付使用。
（4）长春至松原高速公路全长140公里，计划投资39亿元，截止目前为止已完成投资9716万元，工程形象进度完成土石方13万立方米，涵洞一道，大桥部分完成。
目前，该项目与长春至松原高速公路连接线合并成一个整体项目上报国家发改委，正在履行核准程序。
（5）乡村公路村村通项目计划完成500公里，截止到2008年底实际完成2060公里，全年实际完成投资11亿元。
10、铁路项目
（1）、哈大铁路客运专线工程
哈大铁路客运专线计划投资980亿元，吉林省内投资269亿元，长度270公里，截止目前为止完成投资75.03亿元，08年度完成投资65.34亿元，工程形象进度：征地拆迁09年5月完成、路基、桥墩、架梁部分完成。
（2）、长吉城际铁路工程
长吉城际铁路计划投资84.9亿元，全长109公里（含吉林站建设及相关工程13公里），长春过境56.3公里，截止目前为止完成投资24.5亿元，08年度完成投资19.5亿元，工程形象进度：路基、桥涵、控制工程部分完成，拆迁、征地09年2月完成。
11、机场项目
长春龙嘉国际机场站坪、航站楼扩建工程。
长春龙嘉国际机场站坪扩建10.1万平方米；航站楼扩建1.6万平方米，计划投资2.3亿元，目前土地、规划、环保等均已完成，项目可研已报国家待批。
二、存在问题
今年受国际金融风暴影响，下半年经济增长势头明显减缓，工业企业受到较大冲击，导致发电企业发电量增速有所放缓。今年我市发电企业总发电量同比仅增长6%。
年初，为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，国家实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策。国家在政策和审批程序上从严至紧并加以引导和控制，能源交通项目都是大项目，规模较大，其核准件都要经过国家发改委审批，建设项目审批时限较长，耗时耗力，影响了项目建设的进度。
交通方面，由于我市交通项目建设任务较重，工作量较大，战线长，受到建设资金的制约，地方自筹能力弱，“村村通”工程资金筹措困难；地方配套修路资金不能及时到位；乡村公路按规定由乡镇村负责养护，但重建轻养，养护跟不上；加之历年年贷款额度积累，新增贷款难度也很大，为项目建设带来了困难。
三、2009年工作要点及工作思路 
以十七大精神为指导，按照国家和省发改委的总体部署，结合我市实际情况，将国家的能源战略决策和我市的能源发展结合起来。以科学发展观为指导，坚持把节能作为转变经济增长方式的重要内容，积极推进节能型城市建设，促进发展循环经济，保障高效清洁能源供应，进一步优化区域性路网结构，加快铁路、高等级公路、农村村村通公路的建设和机场建设，满足经济发展与人民生活水平的增长和提高，为全市经济健康、快速发展提供支撑。
（一）能源工作
借着国家4万亿元拉动内需的经济刺激政策的东风，2009年我市能源工作的重点将继续围绕全面振兴东北老工业基地、建设社会主义新农村的大局，以增强城市功能，加强规划编制力度，为国民经济提供可靠能源保障，增加自给能力，保证能源供给安全，加快电力和煤炭行业建设开展工作。同时加强对项目的跟踪、调度和协调服务，帮助企业解决在项目建设中遇到的困难和问题，促进项目尽快落地。预测2009年我市能源产业固定资产投资将达65亿元以上。
1、预计明年煤炭需求总量保持增长，但增幅继续回落，煤炭生产和运输具备稳定增长的条件，煤炭市场供求形势将总体宽松，但由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定因素，仍有可能出现部分品种、区域和时段性矛盾。
2、2009年，长春市天然气工作更是值得期待的一年。届时将有中石油、中石化于长岭气田建设的各为日处理300万立方米的脱碳装置中，各有一台日处理150万立方米的装置于四季度投产；中石油长长吉年输气21亿立方米和中石化“腰—八”年输气10亿立方米的长输管网也将于四季度伴随两个大型脱碳装置的投产而正式投入运行；为长春市大规模输、配、储气而设计的天然气高压外环一期工程亦将于四季度同步投入运行；市区的配气管网、CNG、LNG母站也将陆续建成服役。长春市天然气的春天将随着世界金融风暴的结束、经济衰退的收场而款款到来。
（二）交通工作
2009年我市预计全口径交通建设总投资13.6亿元。
1、主要工程：
（1）京哈公路长春至德惠一级公路项目
京哈公路长春至德惠一级公路全长82公里，计划投资16亿元，截止到目前为止已完成投资1.31亿元，目前设计批复完成，准备征地拆迁，征地文件已报国土资源部待批。09年计划完成投资3.5亿元。
（2）长春至松原高速公路全长140公里，计划投资39亿元，截止目前为止已完成投资9716万元，工程形象进度完成土石方13万立方米，涵洞一道，大桥部分完成。09年计划完成投资4.48亿元。
（3）乡村公路村村通安排新改建500公里。计划完成投资2亿元。
（4）长春市公路养护计划完成投资1.96亿元。
（5）长春市客运站建设计划完成投资0.3亿元，其中：长春市凯旋路客运站场地硬化1500平方米，计划完成投资0.2亿元，兰家站、富锋站等投资0.1亿元。
（6）运输场站建设完成投资0.41亿元。
（7）其它投资计划完成0.95亿元。
2、做好哈大客运专线、长吉城际铁路、机场建设的协调、服务工作，加快项目建设的发展进程。