1.1项目概况

　　长春市有着优越的汽车产业基础和科研、人才储备基础，有着可与国内外大型汽车城市相抗衡的资源和物质基础。汽车经济技术开发区位于长春市西南部，经过多年的发展，该区已形成了产学研一体化的汽车产业集群，并在2010年12月晋升为国家级的经济技术开发区。

　　如今，新能源汽车代表未来汽车发展方向，已成为市场新的经济增长点和战略调整的制高点。不仅有利于促进节能减排、保障能源安全、推动城市生态文明建设，也有利于促进汽车产业结构调整，促进汽车产业跨越式发展。

　　长春汽车经济技术开发区新能源汽车项目位于汽开区绕城高速外北翼工业区，总占地面积约50万平方米，总建筑面积约为75万平方米，根据生产工艺主要建设办公楼、厂房等，面向采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车生产企业。

　　1.2项目背景

　　1.2.1市场前景

　　在一些发达国家中，对新能源汽车产业非常重视，颁布许多有利于新能源产业发展的优惠政策，鼓励企业研发，刺激消费群体购买。在美国，发展插电式纯电动汽车，可以带动新的技术革命。在日本，丰田和本田发展混合动力汽车，日产发展纯电动汽车 1997年油电混合动力车丰田普锐斯的推出，在当时，被认为吹响了新能源汽车大规模商业化的号角。在欧盟，燃料电池汽车，混合动力汽车，纯电动汽车并行发展。纵观发达国家，各国正在努力发展新能源汽车产业，从而使得在国际新能源汽车市场中占有有利地位，产量及销售额也在逐年上升。

　　我国新能源汽车产业起步于20世纪80年代末。如今随着能源结构的变化，对环境保护的呼声越来越大，空气质量的每况愈下也给人们敲响了警钟。空气污染主要来源于汽车尾气的大量排放，使用新型能源代替汽油等消耗性能源，将有利于改变空气质量带来的危害。

　　新能源汽车产业作为产业化的启动阶段经历了政府扶持、技术创新等不同的阶段。新能源汽车产业市场得到了一定的发展，使得新能源产业的规模在逐步扩大，随着技术的进步新能源汽车的品种也在不断的向多样化发展。

　　新能源汽车在2007年到2013年销售额与销售量均稳步上升，销售量由2007年0.09万台到2013年的1.75万台销售量提升了194%；销售额也从2007年的5.6亿元增长到2013年的111.04亿元，增长速度更为迅速。

　　未来新型能源汽车产业将以纯电驱动为主要战略取向，重点推进各类新型能源汽车产业化，推进新能源汽车专用平台，推进相关基础设施建设。

　　2012年国家发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，其中，规划到2015年，全国各地政府相应制定新能源汽车推广政策，部分城市成为新能源汽车示范运营城市，长春市依靠全国最好的汽车技术队伍、最多的汽车从业人员、最大的汽车制造能力以及最深厚的汽车文化氛围，成为了新能源汽车示范运营城市的一员。随之长春市政府出台了《关于新能源汽车发展若干政策的通知》，通知主要说明了长春市内购买新能源汽车的优惠条件及生产新能源汽车的配套建设。

　　长春市政府一方面采取价格优惠政策，鼓励私人购买新能源汽车。整车售价在20万元以上的，按照以下标准：插电式混合动力汽车补助4万元，纯电动汽车补贴4.5万元;整车售价在10-20万元的，在此基础上减少1万元。实物补贴配送充电器，电池租赁补贴 对于采用电池租赁，额外给予租赁企业补贴，插电式混合动力汽车补助0.5万元，纯电动汽车补贴1万元；另一方面，长春市政府出台相关政策规定，要求长春市各级规划、城建、市容管理、房地、园林、市政公用等部门采取特事特办原则，建立新能源汽车设施审批绿色通道，加快审批速度，对分布范围广、数量较多的建设实行“打捆”审批。设施施工过程中，对原有道路、绿地及其它公共、公用设施，因施工产生破损、迁移等，由施工单位负责恢复原貌或按要求进行改建，相关部门免收相关费用。

　　并且，汽开区作为长春市主导汽车行业的开发区，其完备的基础设施是长春汽车产业开发区发展的坚实保证，五年来，针对汽车行业及开发区累计筹集资金40多亿元，道路、水、电气、热、通讯等基础设施建设已经完全成熟并能够满足建设需求。其区域内研发的新能源汽车也与一汽轿车公司进行了项目对接，已具备了新能源汽车量产的条件。目前，汽开区决策要打造一片新能源汽车工业园，将研发技术转化成生产力，做大做强长春市新能源汽车产业，已经成为了汽开区下一步的重中之重。

　　1.2.2技术分析

　　新能源汽车工业园主要是面向采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车生产企业。入驻该工业园的企业从事生产混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车及与之配套的零部件生产商。

　　1.2.3项目建设的有利条件

　　1.区域优势

　　长春市汽车产业开发区已经形成了完整的汽车产业链，实现了汽车产业集群发展的集聚。其中在汽车研发方面，区内已有国家级汽车零部件检测中心等国内汽车智力最密集的区域；物流方面区内已有一汽国际物流中心、一汽物流公司等形成完善的汽车贸易体系。

　　2.核心技术优势

　　长春市在新能源整车及关键部件上均掌握核心技术。在锂电池制造方面，锂电池诸多性能指标方面都处于国际领先水平；在电池材料方面，东北师大材料研究所研发的锂动力电池用高导电阳极材料专利技术，具有国际领先水平。在整车方面，由一汽、吉林大学、东北师范大学承担的吉林省科技厅“纯电动客车功能样车”课题研究成果，也达到了国际领先水平。

　　3.科技人才优势

　　长春市在汽车、光机电一体化、软件控制系统以及稀土等新材料研究等领域具有较强的科研实力，各类人才集聚，具有产学研协同研发能力，可为发展新能源汽车提供雄厚的创新支撑。

　　4.汽车工业基础

　　长春市已有的汽车工业基础，为新能源汽车发展提供平台。吉林省作为传统汽车产业大省，汽车文化底蕴深厚，是国内最大的汽车产业基地之一，拥有骨干自主品牌轿车企业—一汽轿车，以及卡车、客车等多家整车企业，发展新能源汽车具有技术、市场、品牌、规模等综合优势。

　　1.3项目建设内容及规模

　　此项目位于汽开区绕城高速外北翼工业区，总占地面积约50万平方米，总建筑面积约为75万平方米，根据生产工艺主要建设办公楼、厂房等。

　　1.4经济和社会效益预测

　　根据总体规划该项目分期开发建设，建设期5年。达产后预计年销售收入总计100亿元。

　　1.4.1 主要经济效益预测指标（详见表1）

　　1.4.2 社会效益分析

　　新能源汽车不仅注重节能减排，更注重的是人们居住环境和绿色环保，以实现社会的可持续发展。电动车是环保、低能耗、净化空气污染的最好交通产物，为广大市民的居住环境和身心健康提供一个良好的生态环境，新能源汽车产业的发展正是适应了这种趋势，更是一种社会可持续发展的工具。

　　1.5项目总投资及筹资方案

　　1.5.1项目总投资

　　项目总投资预计达17.5亿元人民币。（详见表2）

　　1.5.2 资金筹措（详见表3）

　　1.5.3资金筹措

　　资金来源全部自筹。

　　1.6项目合作方式

　　合资、合作、入股均可，或其他方式，可商议。

　　1.7 需外方资金方式

　　投资方可以用厂房、设备及现金等入股。

　　1.8 项目建设地点

　　长春汽车经济技术开发区绕城高速外北翼工业区。

　　1.9 项目进展情况

　　已完成项目前期工作，正在筹划下一步工作。

　　2.项目单位概况

　　2.1 基本情况

　　建设单位：长春汽车经济技术开发区管理委员会

　　法定地址：长春市东风大街7766号

　　法人代表：李长明

　　2.2 建设单位简介

　　长春汽车经济技术开发区是长春市人民政府与中国一汽集团合作共建的开发区。位于长春市区西南部，面积120平房公里，由23平房公里建成区和97平方公里发展区构成。

　　长春汽车经济技术开发区具有雄厚的汽车产业基础。一汽解放、一汽大众、一汽丰越等主机厂、300多家汽车改装企业、零部件企业，构成了国内外知名的汽车制造企业集群；中国汽车研发实力最强的汽车研究所、中国机械工业第九设计院、长春汽车工业高等专科学校等教育培训机构，形成了国内汽车智力最密集地区；国家级汽车零部件出口加工基地、国家级汽车中心批发市场、机动车配件商街、二手车交易市场、物流公司等商贸物流企业，形成了东北地区最大的汽车服务业基地。

　　长春汽车经济技术开发区具有完备的基础设施和健全优良的服务体系。道路、水、电、热、燃气、通讯、污水处理等能够满足近期项目建设的需要。正在规划建设的长春热电三厂、污水处理厂、供水厂等，可为中长期项目提供设施保障。开发区交通便捷，京哈铁路、京哈高速公路、绕城高速公路、长沈一级公路穿境而过；长春铁路货站、长春公路枢纽分布其间、“亚政府、准企业”的特殊管理体制，使汽车产业开发区形成了高效廉洁的政务环境和优质便捷的服务环境。

　　长春汽车经济技术开发区将按照高水平规划、高标准建设、高效率运行、高速度发展的要求，尽快建设成为一汽集团最完备的汽车发展与配套服务平台，以汽车为特色的新型工业区，国际知名的汽车及汽车零部件制造低成本区，国内一流的汽车物流区，具有长春特色的现代化生态新区。

　　2.3 联系方式

　　邮政编码：130031

　　联  系  人：颜庆国

　　电　　话：0431-81501716

　　传　　真：0431-81501720

　　电子邮箱：wjj_112@163.com

　　通讯地址：吉林省长春市东风大街7766号716房间