1、项目简介

　　1.1项目概况

　　随着汽车工业的高速发展，全球汽车总保有量不断增加，汽车所带来的环境污染、能源短缺、资源枯竭等方面的问题越来越突出。为了保护人类的居住环境和保障能源供给，各国政府不惜投入大量人力、物力寻求解决这些问题的途径。电动汽车具有高效、节能、低噪声、零排放等显著优点，在环保和节能方面具有不可比拟的优势，因此它是解决上述问题最有效途径，目前电动汽车技术的研发已成为各国政府和汽车行业的热点。电动汽车势必成为21世纪重要的绿色交通工具。

　　当今，燃油汽车每年消耗的石油占世界石油产量的一半以上，石油价格近年来不断上涨表明了人类可用化石能源的紧缺性；汽车发动机排放的废气对大气造成的污染也越来越严重。基于上述原因，电动汽车逐渐成为人们关注的热点之一，电动汽车主要有纯电动汽车、混合动力电动汽车和燃料电池电动汽车3种类型。

　　我国电动汽车虽然没有欧美等国家起步早，但国家从维护能源安全，改善大气环境，提高汽车工业竞争力，实现我国汽车工业的跨越式发展的战略高度考虑，从“八五”开始到现在，电动汽车研究一直是国家计划项目，并在2001年设立了“电动汽车重大科技专项”。通过组织企业、高等院校和科研机构，集中各方面力量进行联合攻关，现正处于研发势头强劲阶段，部分技术已经赶上甚至超过世界先进水平。

　　目前，由于自身的特性，三种电动汽车都存在着产业化的优势和劣势，本项目电动汽车充电站项目正好解决了困扰纯电动汽车产业化的电池“瓶颈”，这种技术必然促使电动汽车发挥经济效益和社会效益兼顾的特点，在当代大有作为！

　　随着城乡居民生活水平的不断提高，广大消费者购买家庭轿车的热情也不断升温，作为家庭市内或城乡上下班代步工具，电动轿车完全符合要求，而且经济实惠。推广应用纯电动轿车，终端用户将获得切实的经济利益，根据某市示范运行的数据分析当油价7.72~10.14元/升时，在经济上与汽油车一致，但是从油价在国际石油价格的总体走势来看，我国成品油价格上升不可避免，“十二五”期间达到15元/升（目前欧洲国家的成品油价格）也是必然趋势，不久的将来使用纯电动轿车会给用户带来很好的经济回报。

　　电动汽车设计方面，结构紧凑，机动灵活，驾驶平稳，安全舒适，仪表盘与一般轿车基本相同，刹车、充电设施性能良好。驾驶起来非常方便，自动挡操作，即使不会开车的人，只用很短时间就能灵活掌握。不仅如此，这样的结构设计也省去了很多的维修成本。所以，消费者对于电动汽车的热情将会越来越高。

　　本项目电动汽车充电站项目是依托一种可快速更换锂离子电池包的电动汽车，给它建立完善的配套设施，包括充电站，电动机及电池维护设备等，电动汽车充电站项目，化解了阻碍电动汽车发展的“电池瓶颈”，使得纯电动汽车产业化发展已成为可行。

　　1.2项目背景

　　1.2.1市场定位

　　政策前景：德惠市招商引资成果较为显著，坚持以“盘活存量，做大增量”为核心，完善“专业招商，重点推进，全面动员”的体制机制，最大限度的调整招商引资和项目包保工作体系，加强跟踪服务，强化落实措施，形成以新型工业为主，现代农业和现代服务业为辅的特色产业体系。整合优势资源，合理规划布局，集中力量建设生物化工业、环保建材业、冶金制造业、生化制药业和新兴低碳产业，促进产业向园区化、集群式发展，构筑支柱产业群。

　　1.2.2市场分析

　　据资料统计，近几年来我国私人汽车拥有量每年以20%的增速在增长，截至2007年6月，全国汽车保有量达到5356万辆，其中私人汽车达3239万辆，占总量的60.5%，即便如此，我国的人均汽车拥有量与发达国家相比，百人汽车拥有率还比较低，消费者购买能力较低以及油价不断增长等诸多因素制约了汽车产业的发展。此外，节能减排已成为我国经济焦点问题之一，在这种形势下，电动汽车应运而生，悄然兴起。

　　2006年起，中国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。业内人士认为，目前中国汽车保有量每千人不到30辆，与世界平均每千人120辆相差甚远，市场发展潜力巨大，特别是私人汽车消费，在未来20年将持续高速增长。

　　截至2010年底，中国有公路192万公里，其中高速公路4.1万公里，居世界第2位。到2015年，中国将建设九纵十八横的高速公路网，总里程将达230万公里，其中高速公路6.5万公里。到2015年，中国要建成以公路网为载体的快速运输网络，在400至500公里内实现当日往返，800至1000公里实现当日到达。今后，中国还要加快公路客运发展，汽车数量的增长已成为不可避免的趋势。

　　如下是对2008年至2018年全国汽车保有量的分析预测：

　　由于电动汽车可降低噪声污染和空气污染，它将有利于国民健康，改善城市环境，提高城市综合竞争力，有利于国家构建循环经济、节约型社会，保障国家的可持续发展，更重要的是节省了战略物资石油，有利于维护国家的能源安全，发展电动汽车已是我国既定方针，也是全世界发展大趋势。

　　1.2.3投资环境

　　本技术的关键是能快速更换动力电池包，并配合完善的配套维护设施，从而可以使电池包能离车充电、离车维修和专业管理，这样，就派生了一系列有利于商业开发的优点：

　　电动汽车车主可从此摆脱对电池、电动力部分难以胜任维护和修理的困扰，电动汽车车主与驾驶普通燃油汽车无异，按照向充电服务站交纳由于采用电动汽车后相对于燃油车不再发生的那部分费用（如燃油费等），而充电服务站可以完全负责能源电力的包干供应。

　　由于动力电池包可快速更换，所以可减少电池的一次装载量，从而降低了整车质量。

　　离车充电，电池包妥善安置在绝缘箱内，交流输出线直通电机，实现了网电与车体的隔离和直流高压与车体的隔离，保证了安全。

　　离车充电和快速更换电池包，使续驶进程不再重要，这就有可能在运行的汽车上实现电池包的浅放电循环，这是使电池寿命大大延长的第一点。

　　离车维修可以有时间、有条件，把电池管好。可以及时检出落后电池，并及时处理，保持电池组中各电池的一致性，这是使电池的使用寿命得以延长的第二点。

　　离车充电，就可以有充分时间和条件及时充电，保证把电池充好，这是使电池寿命得到了延长的第三点。

　　有了以上三点，就有希望把电池包的寿命延长，接近动力电池的单体寿命，即800~1200次，使占运行成本的最大一项——电池折旧费大幅度降下来。

　　可以充分利用夜间用电低价的廉价电进行充电，降低能源购入成本。业内人士指出：离车充电，重在离车，离车才能有时间、有条件、有制度地把电池充好、用好、管好，保证了电池组寿命的大幅度延长。这才使得本项目支持的电动汽车在经济性上可以和同级燃油汽车竞争。

　　我国政府从国家汽车产业发展战略的高度出发，对电动汽车及产业的发展十分关注。在“八五”和“九五”期间，“电动汽车”被列入国家攻关项目和国家重大科技产业工程项目；在“十五”期间，被列入《国家高技术研究发展计划（863计划）》12个重大专项之一。在“十二五”计划中，更确定为“节能与新能源汽车”重大项目：提出建立以燃料电池汽车、混合动力汽车和纯电动汽车动力系统技术平台为“三纵”，以燃料电池和动力蓄电池技术，电驱动系统技术，以及共性基础技术为“三横”的电动汽车“三纵三横”的研发布局，建立电动汽车系统技术和关键零部件产业化技术体系，支撑电动汽车实现规模化生产。形成“节能与新能源汽车”重大项目的总体研发体系。遵循汽车工业发展和科技项目研发的规律，以市场为导向，重点突破节能与新能源汽车关键瓶颈和系统集成技术，提出“实现电动汽车规模产业化”等主要任务。

　　为加快推进混合动力汽车的产业化，节能减排，实现可持续发展，国家还先后出台了若干相关政策：

　　①国家发展改革委，2011年4月发布的《能源发展“十二五”规划》中，明确把发展电动汽车，在城市公交车、出租车等行业推广电动汽车，做为搞好石油节约和替代工作，实施清洁汽车行动计划的重要内容。

　　②国家《节能中长期专项规划》（2004年版）指出，要“发展电动汽车，在城市公交客车、出租车等推广电动汽车，加快醇类燃料推广和煤炭液化工程实施进度，发展替代燃料”，同时要“研究鼓励电动汽车的生产和消费政策”。

　　③《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020年）（2006年版）规定，在交通运输行业要“重点研究开发电动汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成和制造技术”以及“新能源汽车实验测试及基础设施技术”，并指出“燃料电池发电及车用动力系统集成技术”是重点专项中的前沿技术。

　　④在新的《汽车产业宏观政策》中，我国已经将节约资源、保护环境、提高车辆安全性作为汽车产品技术发展的重点，将开发、推广新能源汽车作为缓和能源供应矛盾的重要战略措施，将提高材料回收再利用率作为发展循环经济的方向，实现汽车产业的可持续发展。2005年出台的《产业结构调整目录》和2006年底《国家发改委关于汽车工业结构调整意见的通知》里都制定了关于优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车、电动汽车的政策措施。

　　1.3建设规模与产品方案

　　在吉林省内租赁1000个加油站作为充电站

　　项目建设包括充电站租赁，购买电池、充电设备、维护设备、办公器材等。    

　　1.3.1主要设备

　　引进设备的选择原则：根据生产的实际需求，考虑企业实际能力和今后发展的需要及经济效益和社会效益的提高，本次拟购进的设备，在选型上遵循以下几个原则：

　　1.3.3.1设备技术性能较先进，生产能力强。

　　1.3.3.2设备平均无故障工作时间长，稳定性好。

　　今后服务技术力量强，今后服务及时，配件供应快，即使在设备投资使用后出现故障也能迅速排除。

　　1.4 经济效益及社会效益预测

　　1.4.1 主要经济效益预测指标（详见表1）

　　1.4.2 社会效益分析 

　　本项目运营中的经济效益和社会、环境效益：

　　电动汽车车主只需向充电服务站支付使用电动汽车之后，相对于燃油车不再发生的那一部分费用，使用成本没有任何变化，但产生了环境效益和社会效益，更重要的是它永远规避了油价上涨，还有将可能对燃油车追究环境成本等威胁。

　　充电服务站收入的是电动汽车车主将来的使用电动汽车后不再发生的油费，支出的是电费、电池设备折旧费，经核算与燃油车成本基本持平。如果国家出台对电动汽车节省燃油、改善环境的扶持政策或提高燃油车的合理支出，比如对燃油车的排放提高要求，征收燃油税，追加燃油车“使用环境”的成本等，则充电服务站还有很大的利润空间，更重要的是为国家节约了日趋稀缺的战略物资石油，肯定会得到国家政策鼓励。

　　1.5项目总投资及资金筹措

　　1.5.1 项目总投资

　　项目总投资包括购买电池费用、充电设备购置费、维护设备购置、办公器材购置费用、充电站租赁费用、预备费、科研经费、流动资产投资八个大项，现将各部分组成详细列出：

　　购买电池费用：

　　随着技术进步，电池包寿命将达到行驶30万公里，电池包价格在0.8~8万元之间，低端电动汽车占80%的市场份额，高端占20%的市场份额，那么平均电池购置成本为：

　　0.8×80%+8×20%=2.24万元

　　第一年有10万辆电动汽车进入市场，考虑到电池循环充电供需购置电池费用为：

　　2.24×(10+1000×20)=268800万元

　　充电设备购置费：

　　购置充电器5000套，每套1万元

　　共需1×5000=5000万元

　　维护设备购置费：

　　与充电器配套的工控机及检测设备100套，每套10万元：

　　10×100=1000万元

　　其它维护设备20套，每套200万元：

　　20×200=4000万元

　　购置维护设备共需1000+4000=5000万元

　　办公器材购置费用

　　电脑：1000台×5000元/台=500万元

　　桌凳：1000套×1200元/套套=120万元

　　室内配套设施：0.5×1000元/套=500万元

　　共需500+120+500=1120万元

　　充电站租赁费用：

　　在吉林省内租赁1000个加油站作为充电站，租赁成本计为平均每年5万元。

　　1000×5=5000万元

　　预备费

　　基本预备费5000万元

　　建设期利息

　　本项目建设所使用的银行贷款1000万元，属长期贷款，建设期利息计入财务费用，不计入固定资产投资。

　　科研经费：10000万元

　　流动资金投资：3900万元

　　1.5.2 资金筹措（详见表3）

　　1.6 项目合作方式 

　　独资，其他方式可商议。

　　1.7需外方投资方式 

　　资金、设备等。

　　1.8 项目建设地点

　　吉林省范围内。

　　1.9 项目进展情况

　　项目建议书已编制完成，正在招商阶段。

　　2项目单位概况

　　2.1 基本情况

　　名　　称：吉林德惠经济开发区 

　　地　　址：吉林省德惠市德大路 

　　法人代表：王成波（管委会主任）

　　2.2概况

　　德惠经济开发区是1992年吉林省政府批准建立的第一批省级经济开发区之一。规划面积25平方公里，享有国家、省、市赋予的一系列优惠政策和部分省级经济管理权限。

　　区位优越，交通便捷。开发区位于吉林省中北部，松辽平原中部，地处长春市、哈尔滨市、吉林市三大地级城市的“三角几何重心”上。京哈铁路、102国道、黑龙江同江至海南三亚的同三高速公路和哈尔滨至大连高速铁路客运专线四条交通大动脉平行纵贯区内。距长春机场89公里，距哈尔滨机场173公里。工业门类齐全，园区建设形成规模。

　　开发区成立以来，得到了国家和省市优惠政策的扶持和各级领导的亲切关怀，经济发展和建设管理取得了重大成果，在德惠市经济发展中发挥了重要作用，成为德惠市招商引资和项目建设的有效载体和发展的重要动力源。经过近十几年的建设，已经由最初以农畜产品加工企业为主体的产加销“一条龙”、贸工农一体化的农区经济发展模式，发展成为门类齐全的新型工业园区，构建起了以屠宰加工肉鸡、肉牛、生猪为主的畜禽产品加工业；以生产精制米、方便面、熟食、植物油、香肠、肉串、白酒为主的食品加工业；以生产豆粕、畜禽混配饲料为主的饲料加工业；以生产医用输液、中成药、生物制药、工业糠醛为主的医药化工业；以彩印、包装为主的轻工包装业；以汽车配件、精密铸造为主的机械加工业等支柱产业框架。投资环境不断改善。累计完成基础设施建设投资13亿元，项目承载能力不断提高。

　　德惠经济开发区今后一个时期继续坚持以市场为导向，调优一产、做强二产、提升三产，促进产业结构优化升级，逐步形成以新型工业为主，以现代农业和现代服务业为辅的特色产业体系，努力构建新时期的经济格局。加速推进工业化进程，整合优势资源，合理规划布局，集中力量建设食品加工业、生物化工业、环保建材业、冶金制造业、生物制药业和现代包装业，促进产业向园区化、集群式发展，构筑支柱产业群。在抓好支柱产业的同时，重点把飞地经济、总部经济抓出成效来。

　　管委会主任王成波，男，1957年出生，汉族，吉林省德惠市人，中共党员，大学本科学历，先后担任过乡镇镇长、副书记、党委书记、管委会主任等职务。

　　2.3联系方式

　　联  系  人：王玉国　王英伟

　　联系电话：0431-87000259  87000261

　　传　　真：0431-87000236

　　电子邮箱：dhzhaoshangban@163.com