1.1 项目建设背景

　　商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署和质检总局等六部委2009年联合发布了<关于促进中国汽车产品出口持续健康发展的意见>中指出加快国家汽车及零部件出口基地建设，鼓励出口基地企业自主创新和技术改造，加大对公共服务平台支持力度。根据国家汽车产业调整和振兴规划，结合出口基地发展状况，研究提出加快出口基地建设的长远规划。力争将国家汽车及零部件出口基地建设成为中国汽车工业自主创新、规范出口秩序和保护知识产权的示范基地，世界汽车产业转移、国际交流与合作的重要承接载体。重点支持基地企业技术创新、技术改造和新能源汽车及关键零部件发展。按照《国家汽车及零部件出口基地管理办法》的要求，加快出口基地建设。支持出口基地搭建技术研发、信息服务、产品认证、检验检测、人员培训等公共服务平台。

　　1.2项目规划

　　依托综合保税区，充分发挥长春作为全国最大汽车生产、研发基地的产业优势和辐射整个东北地区的市场优势，配合长春“100万台发动机”、“100万台变速器”、“1000亿元零部件产值”扩能工程，建设汽车零部件进出口基地，规划面积50万平方米。重点吸引汽车零部件生产领域行业巨头及世界500强企业的进驻。明显降低汽车及零部件企业办理产品进出口业务的成本，大幅加快企业的资金周转，提高企业的工作效率。

　　1.3 项目建设的优势

　　（1）政策优势明显。2011年12月16日，长春兴隆综合保税区正式获得国务院批准，成为全国第19家、吉林省唯一的综合保税区。长春兴隆综合保税区的设立，对扩大全省对外开放、促进产业升级、加强区域合作具有重要的战略意义。当前，在以珲春为开放口岸、延吉—和龙—图们三市为开放前沿、长春—吉林两市为产业腹地的对外开放格局下，兴隆综保区作

　　为国家级海关特殊功能区，将起到衔接口岸、集聚产业、辐射周边的重要作用，未来要在产业带动、腹地支撑、区域合作、改革创新、跨国公司引进、扩大开放方面实现创新和突破。

　　综合保税区的主要实行国外货物入区保税、货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税、国内货物入区视同出口，实行退税、区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。综合保税区实行封闭式管理，综合保税区与中国关境内的其他地区之间，设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。综合保税区整合了原来相互独立的保税区和出口加工区，可以开展保税物流、出口加工、口岸作业、转口贸易、展览展示等综合性业务，大大增强了区域经济活力和创造力，增强了对企业的吸引力和凝聚力。综合保税区政策的实施，进一步扩大了内陆地区的对外开放程度，有力地推动了外向型产业在这些地区的形成与发展，并有效提升了内陆地区各产业的国际竞争力，从而促进内陆地区整体经济社会的进步。

　　（2）区位优势明显。项目选址位于吉林省实施“长吉图发展战略”的起步区，周边交通四通八达，具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。

　　（3）投资环境优良。长春经济技术开发区作为国家级开发区拥有雄厚的实力和经验丰富的开发建设团队，可为企业生产、生活提供完备的硬件条件和高效优质的服务。长春兴隆综合保税区及经开区管委会将为入驻的进出口企业在海关、外汇、商检及税收等方面提供最大程度的便利和优惠。

　　（4）产业基础雄厚。汽车零部件产业发展迅猛，周边云集了众多的世界级汽车零部件企业，为进出口业务的开展提供了扎实的基础和强力的支撑。其建设布局有利于完善汽车产业链，提升产品档次，带动相关产业发展，增加政府财政收入。通过产业化推广，有利于形成汽车及零部件产业新的增长点，推动企业自主研发能力的提高。

　　（5）园区管理优势。综合保税区实行最先进的管理模式，实行封闭式管理，综合保税区与中国关境内的其他地区之间，设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。

　　1.4项目建设内容

　　搭建技术研发、信息服务、产品认证、检验检测、人员培训等公共服务平台；配套基础设施、厂房、仓储及物流设施等。

　　建设地点：长春兴隆综合保税区

　　1.5投资估算及效益分析

　　预计投资15亿元人民币左右，可实现产值50亿元人民币，利润2亿元，投资回收期（税后）5年。内部收益率（税后）12%。

　　1.5.1 项目总投资（详见表1）

　　1.5.2 主要财务指标

　　1.6项目合作方式

　　由入驻企业投资建设，经开区提供全方位服务，入区企业可享受保税区各项

　　优惠政策；省、市、开发区提供的各项优惠政策。

　　1.7需外方投资方式

　　由入区企业自行融资，经开区提供服务。

　　1.8项目进展情况

　　已完成项目建议书。

　　2. 合作方简介

　　2.1 基本情况

　　单位名称：长春兴隆综合保税区

　　法定地址：长春市吉林大路6188号

　　法人代表：王庭凯（管委会主任）

　　2.2概况

　　长春兴隆综保区于2011年12月正式获得国务院批准，成为全国第19家、吉林省唯一一家综合保税区。位于长春市东北部、长春经济技术开发区兴隆山镇境内，规划面积4.89平方公里，一期围网面积1.52平方公里。长春兴隆综保区紧邻兴隆山铁路站场，距长春龙嘉国际机场10公里，距离主城区10公里，连接市中心的机场大道以及哈大铁路、长吉图铁路、北京-沈阳-长春-哈尔滨的高速公路、长春至吉林的101国道、长春至沈阳和哈尔滨的102国道、长吉城际高铁、绕城高速公路等主干铁路、公路穿境而过，距出海口仅有4-6个小时车程，公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势得天独厚。未来五年，长春兴隆综保区力争实现区内进出口总额50亿美元以上，入区各类企业达到100户，安置3万人就业,着力打造成为国内单位面积物流、人流、资金流效率最高，立足长春市、面向长吉图、辐射东北亚的国内一流的综合保税区。

　　管委会主任王庭凯，男，1968年1月生，汉族，中共党员，研究生学历。

　　2.3 联系方式

　　邮政编码：130031

　　联  系  人：陈艳鹏

　　联系电话：0431-81880019　15844028111

　　传　　真：0431-81880019

　　电子邮箱：cyp_001@126.com