近日，吉林省政府转发《2007年吉林省经济体制改革指导意见》，意见中提出，吉林省将研究建立政府绩效管理制度，完善政府绩效评估体系，实行行政问责制度。

    减少、规范行政审批事项

    今年我省将整合集中职责交叉的行政审批项目，减少和规范行政审批事项。重点推进市(州)、县(市、区)政府行政审批权相对集中的改革，推行行政审批代办制、联审联办制和首办负责制，建立统一规范的行政审批模式。

    实行行政问责制度

    完善科学民主决策体系，建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度。研究建立政府绩效管理制度，完善政府绩效评估体系，实行行政问责制度。推行行政执法主体资格制度，建立执法行为评议考核和执法过错责任追究制度。全面推行公用事业单位公开办事制度。完善政府新闻发布制度，构建省、市(州)、县(市)政府新闻、信息发布网络,形成政府统一领导、上下联动的新闻发布机制。

    建立“五个平等”为民企“清障”

    鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域，促进非公有制经济快速发展。建立市场准入、税收管理、规费标准、金融贷款、部门服务“五个平等”的机制，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，为非公有制经济创造一视同仁、公平竞争的发展环境。

    建立失信惩戒制度

    研究建立信用信息公开和保护制度，加快企业和个人征信体系建设。整合信用资源，提升各级担保机构信用等级，建立信用监督机制和失信惩戒制度。

    推进资源性产品价格改革

    继续推进资源性产品价格改革。继续贯彻落实国务院关于完善石油价格形成机制综合配套改革方案，重点做好成品油与国际接轨、高耗能行业差别电价、水价、垃圾污水处理和排污收费、供热等改革措施的贯彻实施。大力推进电力竞价上网和输配电价改革。进一步完善天然气价格形成机制。全面推进供热收费制度改革，建立健全“谁用热、谁缴费”的机制。

    事业单位要以岗定薪

    全面推行事业单位人员公开招聘制度，探索事业单位综合配套改革试点。深化事业单位收入分配制度改革，核定岗位等级，以岗定薪，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的收入分配制度

    建被征地农民保障制度

    探索建立被征地农民的就业安置和社会保障制度，选择部分县(市)进行被征地农民基本养老保险政策试点。重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。

    选1所高校自主招生试点

    深化教育体制改革，全面推开中小学教师专业技术职务“评聘结合”改革试点。推广工学结合、校企结合的培养模式，选择部分职业院校进行半工半读试点。深化高校招生制度改革，选择1所高校探索自主招生试点。

    推进药品流通体制改革

    整合城乡医疗卫生资源，建立城乡对口医院、大医院和社区卫生机构双向转诊制度。推进药品流通体制改革，建立新的医药价格形成机制。