27日,市政府召开了第九次全体会议,市长崔杰在会上指出:“未来几年,解决民生问题是政府工作的重中之重,一定要高度关注民生,把改善民生放在政府工作最突出的位置,要把政府公共政策的基点放在中低收入群体和困难群体上。对高收入群体,政府要创造环境,通过市场来满足他们的多样化需求。对困难群体,政府则要管起来、保起来。中低收入群体,政府要关注他们的困难、关注他们的需求。”
关键词:民生
政府公共政策的基点在中低收入群体和困难群体
“经济决定民生,只有经济发展了,才能从根本上改善民生,但经济发展和社会财富总量增加,不等于民生就会自然改善,也不等于群众生计问题会自然得到解决。因此,政府要把改善民生放在政府工作最突出的位置。要积极开展慈善救助活动,多渠道、多形式解决民生问题。”崔杰表示,要把政府公共政策的基点放在中低收入群体和困难群体上,多关注他们的困难、他们的需求。比如,政府应该把工作重点放在棚户区改造、巷路建设、公共交通建设、农村乡镇卫生院及社区医疗建设上。再比如文化、体育,只满足少数人不行,应通过发展群众文化、群众体育,满足普通市民的需求。要突出就业、养老、医疗、住房、救助、发展“六个保障”和低保群众、残疾人、孤老(孤儿)、对社会有贡献人群、以及改制企业老职工等“五个特殊群体”。确保每个社会成员都有必需稳定的生活来源和基本保障。
关键词:城建
确保低收入困难群众能够“搬得进、住得起”
长春现在最突出的社会问题就是交通问题。道路增加的有限性和汽车数量的快速增长,将使交通堵塞的矛盾表现得越来越突出。要适度控制老城区除棚户区改造外的商品房开发,结合新城区、开发区建设,有计划推进中心城区解密外疏。要研究启动城市路网完善工程。建成区要按照疏密有度、系统成网的要求去规划和建设,努力提高城市通行能力。人民广场、新民广场、工农广场等中心城区交通的重要结点,要尽快拿出改造方案,争取尽早实施。
要下力气抓好棚户区改造。年内要全部拆除列入改造计划的棚户区,力争三年任务两年完;要进一步强化土地收储的作用,加大棚户区地块的收储力度,今年至少要完成200万平方米的收储;要推进百万平方米回迁工程建设,确保当期回迁100%,当年货币和房屋安置回迁率达到80%以上。要落实好棚户区改造救助配套政策,确保低收入困难群众能够“搬得进、住得起”。
棚户区以外的其它地块,特别是重点街路,应该考虑实施从建筑立面到空中杆线的立体式改造,特别是一些严重影响市容观瞻的破旧、低档建筑,该整治的整治,该拆除的拆除,要从整体上提升城市形象。旧城区改造不仅要改善面貌,还要注意完善功能,提升城市的承载能力。
关键词:经济
招商引资成为增加工业投入的主渠道
“今后考核大家的工作,主要是考核工业。工业投入上去了, 一好遮百丑。工业投入上不去,一票否决。”崔杰指出,今年,全市工业投资要确保完成585亿元,占全部投资的比重要达到45%。全市各开发区、工业集中区要完成18.5平方公里的工业项目摆放。六个城区,除南关区因特殊的区位,要对都市工业进行探索以外,其他五个城区都负有推进工业化的历史责任,都要立足各自产业基础和优势,着力建设各具特点、功能配套完善的工业集中区。要把招商引资作为增加工业投入的主渠道。我市已设立了1000万元的招商基金。对于引进重大项目的,要及时足额兑现招商奖励。1000万元不够,随时可以追加。
关键词:作风
领导干部要做廉政建设的表率
领导干部要做廉政建设的表率。不允许以任何方式干预和影响基本建设招投标;不允许以任何方式干预和影响政府采购;不允许以任何方式在行使公权时谋取个人私利。崔杰说:“这三条是对政府全体公务员,特别是对政府领导干部的要求。凡是要求同志们做到的,我首先做到;凡是要求同志们不做的,我首先不做。”
要下大气力加强和改进作风建设。进一步改善经济发展软环境。推进政府职能转变,加快政府管理创新。要把行政审批事项全部纳入政务大厅,将所有审批程序、审批条件向社会公开。继续开展清费减负活动,本着“就低不就高”的原则,尽最大可能降低企业成本和群众负担。