辞海中对民生的解释是“人民的生计”， 在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。在如今这样的社会，老百姓关心的五大民生问题分别为“就业是民生之本”， “教育是民生之基”， “分配是民生之源”， “社保是民生之依”， “稳定是民生之盾”。在2008年1月6日召开的全市民生大会上，市长崔杰向百姓承诺了102件民生实事。如今，年终将至，在日前召开的一次新闻发布会上，市委常委、常务副市长姜治莹向春城百姓透露了这样一个好消息“通过前一段时间的集中调度，我们在全面完成《长春市2007年民生行动计划》的基础上，《2008年民生行动计划》中涉及的102件民生实事，除铁北综合医院建设工程没有按时间要求启动外，其余101件实事全部完成或按将进度要求在年底前完成。”是的，我们生活比原来幸福了，心情比原来好了，负担比原来轻了。生活在长春这样一座具有人情味的城市，我们的生活会越来越好，我们有信心……

       亮点一：医疗   新农合常住人口参合率超出民生计划目标3.9个百分点

       看病难、看病贵的问题一直困扰着百姓的生活，提起看病这两个字人们常常和花钱联系在一起，家住双阳的杜大爷今年加入了新型农村合作医疗保险，前段时间一个小手术总共花去了5000多元，政府给他报销了3000多，这在很大程度上减轻了家里的负担，杜大爷也因此心情变得很好，恢复一周就顺利出院了。和杜大爷有相同经历的人还有很多很多，记者能明显感到这位老人此时心中的满足与愉悦。今年，我市的新农合工作首战告捷，1——10月份，全市共有356万农民参合，比去年增加17.6万人；全口径参合率90.6%，比去年提高4.4个百分点；常住人口参合率达98.9%，超出民生计划目标3.9个百分点，基本实现了应参尽参。报销比例平均提高了10个百分点，乡镇卫生院的报销比例达到60%； 20种慢病门诊费用纳入报销范围；新增150种可报销临床诊疗项目和卫生材料。全市共有62.8万农民受益，支出基金1.54亿元，占基金总数的54.12%。

       城镇居民基本医疗保险扩面提前超额完成年度目标。新增20.5万人，参保人数达到150.5万人，完成年度计划的201%，参保率达到90%，实现了基本全覆盖。到9月底，全市城镇职工基本医疗保险参保总数达到124万人，当年新增12万人，完成年度计划的120%，参保率达到98%。

       亮点二：公交   老年人免费乘车彰显人文关怀

       尊老爱幼是中华民族的传统美德，长春虽然是座年轻的城市，但依然处处发扬着中华民族的优良传统，时时关注着老年人这一弱势群体，希望通过政府的力量让老年人享受到平安幸福的晚年。今年，我市提前完成逐步扩大老年人免费乘车范围民生计划。1——10月份，我市办理老年人免费乘车IC卡63126张，从6月1日开始，老年人免费乘车线路有原来的21条增加为145条，由原来的可乘车辆700辆，增加到3000多辆。

       亮点三：就业   新增就业率完成年度计划的112%

       就业是民生之本，它在民生工作中的地位是无可替代的，所以我市今年也格外关注各类群体的就业工作。据统计，1——10月份，我市城镇新增就业82338人，完成年度计划的112%，安置下岗失业人员63018人，扶持就业困难群体就业14794人，分别完成年度计划的105%和122%。全市共培训下岗失业人员28553 人，完成年度计划的 99%，培训后就业率达到67%；创业培训9190人，完成年度计划的612%，培训后创业成功率达到51%；组织职业技能鉴定64031人，完成年度计划的101%；全市技能劳动力净增35000人，完成年度计划的112%。共有10627名技工学校学生领取了1500元的助学金，符合条件学生发放率达到100%。为10417名城镇未参保集体企业退休人员按低保标准发放了生活费，符合条件人员发放率达到100%。

       亮点四：住房   房屋确权工作越上一个新台阶

       “你家在哪住啊，房子是多大的啊，多少钱一平买的？”这是一段刚熟悉的两个人之间的对话，并且这段对话会在各种场合出现，改革开放三十年，我们的生活好了，在吃饱穿暖的基础上，又多了对住房上的要求，房屋出现了问题的确让人很头疼。我们的政府部门想百姓之所想，急百姓之所急，今年的房屋确权工作跃上了一个新台阶。看看这样一些成果吧，处理1999年前，非开发性质及原开发、建设单位主体资格消失的居住房屋确权问题。目前已受理申请登记195家、1569栋、525.2万平方米。经认真分类、筛选后，共计97家、1013栋、330.6万平方米的房屋基本符合历史遗留未登记居住房屋确权条件，经会签审批后予以确权。另有67家、383栋、136.61万平方米正在长春市测绘院进行测绘落图，经过分类、梳理，已有11家、89栋、19.8万平方米因原开发单位存在、建设年代不符等原因暂不在本次未登记房屋处理范围内。房地局办理完一汽集团、南航吉林分公司等十三家单位、39栋、20.89万平方米、2523户个人产权。

       亮点五：救助  大救助活动使美丽春城爱意融融

       “只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”永远抱着一颗感恩的心去贡献社会、回馈社会，长春人做到了。1——10月份，我市完成了“万户结对”帮扶救助活动。全市共有23116户城乡特殊困难家庭被结队救助，为他们送去了慰问金251万元，各种慰问品折合人民币658万元。另外，市民政局与市发改委、市财政局和国家统计局联合下发了《关于建立低保标准与物价波动挂钩联动机制办法》。上半年，随着豆油等副食品价格上涨，启动了联动机制，从1—6月份，实施了对城区低保家庭和边缘家庭分别每人每月15元和10元的补贴。从七月一日开始再加发成品油补贴，城市、农村低保家庭分别为每人每月15元和10元。