跨入21世纪的前五年即“十五”期间，是长春市经济社会超常规、跨跃式发展的重要历史时期。在此期间，我们将继续紧紧围绕经济建设这个中心，深化改革，扩大开放，继续坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在努力搞好物质文明建设的同时，把精神文明建设摆在更加突出的地位，促进两个文明建设的协调发展，把长春市建设成经济发达、社会文明、教育昌盛、文化繁荣、科技进步、风气良好、秩序井然、治安稳定、环境优美、生活方便的现代化大城市。
      一、指导思想和基本工作思路
      （一）指导思想
      高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，围绕改革、发展、稳定的大局，以提高人的素质为根本，以思想教育和强化管理为手段，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，合理开发、有效利用、科学管理社会精神资源，优化社会精神资源配置，为我市经济社会跨跃式发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
      （二）基本工作思路
      1、 继续把文明与管理作为新世纪文明城市建设的主题，以深化管理年活动为载体，以思想教育工作、“三大创建”活动和城市面貌工程为重点，着力在高效管理、阵地建设、创建载体上加大工作力度，使思想教育工作在增强针对性、主动性、实效性上有新的突破；创建活动在贯彻群众受益、群众参与、群众满意的原则上有新的突破；综合管理工作在建立经常化、规范化、科学化的长效管理机制上有新的突破。
      2、 把散见在社会各层面的精神文明建设工作统一纳入巩固、提高、延伸、拓展文明城市创建轨道，以城市为中心，形成文明小区、文明社区、文明城区、文明窗口、文明单位、文明行业、十星级文明户、文明村屯、文明乡镇为主要内容的“条块结合”、整合有序、城乡一体化发展的创建格局。
      3、 走具有长春特色的社会主义精神文明建设道路，根据长春市“四城”的特色，培育、发展、构造整个城市的特色文化，大力发展形式多样，内容丰富、别具一格的汽车文化、电影文化、科技文化、森林文化、用特色文化把汽车城、电影城、科技城、森林城充实起来，支撑起来，包装起来，形成鲜明的、深厚的、充满生机与活力的城市文化底蕴，在此基础上发展与展示城市个性与城市风貌。
      4、积极探索精神文明建设的内在规律，以培育、 发展、构造行业、部门、单位的特色文化作为两个文明建设的融合点，作为精神文明建设深化改革的切入点，作为精神文明自身发展建设的基本生长点，使企（事）业精神塑建、行风建设、职业道德建设、制度建设、队伍建设、思想作风建设根植在自己的文化基础之上和文化氛围之中。
      二、总体奋斗目标与基本工作目标
      （一）总体奋斗目标
      巩固“创建全国文明城市工作先进城市”成果，广泛深入地动员全市人民积极投身文明城市创建活动，以创建一流文明城市为目标，拓展文明城市创建领域，强化整体创建工作的深厚基础，提高整体创建工作的档次水平，在科教兴市、依法治市、生态城市建设、环境综合整治、群众体育文化、双拥工作、卫生检查、造林绿化等各条战线，不断扩大长春市的知名度和影响力，保持在全国同类城市中的先进位次。
      （二）基本工作目标
      1、市民素质显著提高
      深入开展思想道德教育和科学文化教育，不断提高市民的思想道德和科学文化素质；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民；组织广大市民学习邓小平理论，进行社会公德、职业道德、家庭美德和《市民守则》、文明礼仪及科普知识教育，开展扫黄打非、移风易俗活动，反对封建迷信，反对陈规陋习，提倡文明、健康、科学的生活方式，使市民的社会公德、职业道德、家庭伦理道德水准有明显提高。
      2、城市环境明显改观
      (1)继续实施“城市面貌工程”，巩固成果， 提高标准，实现城市净化、绿化、美化、亮化。提高绿化覆盖率，从38%提高到40%；栽花种草， 增加绿地面积， 从现在的4550公顷提高到5250公顷；加大城市保洁力度，保证背街小巷净起来，大部分街路亮起来，城市出入口美起来。
      (2)强化城市交通管理，严格执行交通法规， 教育市民文明驾车、文明乘车、文明走路，遵守交通规则，使城市交通畅通无阻，最大限度地减少交通事故。
      (3)巩固取缔马路市场成果，全面实现退路入室任务，规范市场管理，杜绝市场外溢、场外交易、无证经营等现象的发生。
      (4)加强城市秩序管理，使门前三包更加规范,文化市场管理日趋完善，社会治安环境良好。
      3、创建活动深入扎实
      (1)创建文明社区。按照创建安全、舒适、 文明社区的要求，“十五”期间，全市国家级标准的文明社区示范点达到5个、省级文明社区示范点达到20个。
      (2)创建文明村镇。以倡导文明、健康、 科学的生活方式，培养高尚的道德风尚为目标，巩固成果，分类推进，全面提高的创建文明村镇水平。“十五”期间，全市国家级标准的文明村镇示范点达到5个， 省级文明村镇示范点达到50个。
      (3)创建文明行业。以“服务人民、 奉献社会”为宗旨，以“十杯赛”、行业规范化服务活动及评选“文明窗口”活动为重点，大力开展创建文明行业活动。“十五”期间，全市国家级标准的文明行业示范点达到12个，省级文明行业示范点达到20个。
      (4)广泛开展创建文明单位活动。 按照《长春市文明单位管理办法》，实行动态管理，不断提高文明单位的质量。“十五”期间，全市国家级标准的文明单位达到10个，省级文明单位达到160个。
      (5)继续抓好军（警）民共建活动。 发挥我市高校、科研单位多的优势开展共建活动，扩大共建数量，提高共建水平。“十五”期间，全市国家级标准的共建单位达到8对，省级共建单位要达到30对， 保持“全国双拥模范城市”荣誉称号。
      三、工作任务与保障机制
      （一）工作任务
      1、努力提高市民思想道德素质
      (1)、全面加强思想理论建设。 抓好邓小平理论学习骨干工程。着重抓好领导干部、党员骨干的理论学习，坚持完善各级党委、中心组学习制度和县处级以上党员干部培训制度。认真落实并完成全市党员干部学理论、学党章三年规划。结合学习邓小平理论，要继续深入开展正确的世界观、人生观、价值观的教育，形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围；抓好邓小平理论研究基础工程。充分发挥我市广大理论工作者在学习、研究、宣传邓小平理论中的重要作用，紧紧围绕改革开放和现代化建设中提出的重大理论问题开展调查研究，对两个文明建设中迫切需要解决的重大问题以及干部、群众在实践中提出的各种难点、热点问题及时地做出科学的回答，同时，逐步培养一支有一定规模和水平的研究队伍；抓好邓小平理论宣传普及工程。充分利用党报党刊和各种大众传媒，发挥社会舆论的综合整体优势，准确生动地宣传邓小平理论，要联系实际，加大宣传力度，使理论宣传内涵丰富深刻、形式生动活泼。
      (2)、广泛深入开展爱国主义教育。 认真贯彻落实中共中央转发的《爱国主义教育实施纲要》，制定《长春市爱国主义教育实施细则》。把现代化建设的伟大成就和宏伟目标，中国近现代史、中共党史和基本国情、省情、市情，中华民族优秀传统和革命传统，民族团结和祖国统一，国防和国家安全，作为新时期爱国主义教育的主要内容，结合重要纪念日、重大历史事件和重大社会活动，开展各种形式的爱国主义教育活动，在全社会发扬自尊、自信、自强的民族精神。倡导有助于培养人们爱国情感的必要礼仪。提倡党政机关和企事业单位严肃规范地插挂国旗，提倡在大型集会和群众活动中举行唱国歌仪式，坚持全日制中小学升旗制度和年满１８岁公民在国旗下的成人宣誓仪式。
      (3)、深入持久地进行艰苦创业精神教育。 引导全市广大干部群众正确认识国情、省情和市情，深入理解建设有中国特色的社会主义的长期性和艰巨性，牢固树立勤俭建国、勤俭办一切事业的思想，大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神，在全社会形成以艰苦奋斗为荣、以挥霍浪费为耻的风尚。
      (4)、强化社会主义道德建设。以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，在全市开展  社会公德、职业道德、家庭美德教育。以争当文明市民活动为主题，强化社会公德教育。在深化《市民守则》教育的基础上，积极倡导文明礼貌，助人为乐，热心公益，爱护公物，保护环境，遵纪守法的社会风气，形成团结互助、平等友爱、扶贫济困的良好人际关系；以双“十佳”活动为载体，强化职业道德教育。结合行业自身特点，对各行业职工进行生动具体的职业理想、职业责任、职业纪律、职业技能教育，强化职业意识，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业新风。不断完善职业道德规范，采取教育与奖惩相结合的办法，形成有效的职业道德约束机制。强化社会监督，坚决纠正行业不正之风，反对弄虚作假和以权谋私；以创建文明家庭为内容，搞好家庭美德教育。培养家庭和睦、尊老爱幼、邻里团结、平等和谐的新型人际关系，引导人们树立正确的恋爱观、婚姻观和生育观，倡导科学、文明、健康、向上的生活方式，反对奢侈浪费、好逸恶劳等不良倾向，抵制赌博迷信活动。
      (5)、以“三五”普法为契机，加强法制教育。 认真抓好“三五”普法工作，对全市市民特别是青少年加强法制教育的同时，着重在社会治安、流动人口、市内交通、环境保护、环境卫生、城市绿化、文明施工、合法经商、保护消费者权益、维护公共场所及文化娱乐场所秩序等关系到市容市貌、直接影响人民群众利益的方面加强法制建设，制定和完善有关法规，加强法制宣传，推进依法治市进程。
      2、加强城市建设和管理
      (1)、进一步规范治理违法建筑。 严格维护城市规划工作的科学性和严肃性，切实按照国务院批准的长春未来城市发展规划办事。加大对违法建筑进行集中治理整顿的力度，明确分工，落实责任，有重点、分步骤实施，力争在三年内将我市长年积累的非法建筑、特别是“三小”全部清理完毕，不留欠帐。严格规划工作的日常管理和审批，健全对违法建筑的监控管理体系，加强对违法建筑不间断的治理，避免重复边拆除边滥建的历史。
      (2)、进一步规范整治市场。巩固取缔马路市场成果，坚决完成退路入室任务。按照综合管理、疏堵结合、标本兼治，长效管理的思路，加速市场建设步伐，搞好市场的合理布局，解决局部地区无市可入的问题；调适市场投资者与经营者的利益关系，加大优惠政策贯彻落实力度，解决业户有室不入和入室复出的问题；抓好马路市场拆除后的绿化美化工作，对路面维护、墙面整理、街路绿化美化工作纳入今后社区、小区建设规划统筹解决；鉴于原有马路市场被取缔后，场外交易由集中转为分散，经营者与管理者打游击战，拉锯战，点多分散，难于管理的特性，改变城市管理体制，以各级城管队伍为主体建立综合执法体系，努力形成街道办事处管片，市场主管单位管段，职能部门管线，各单位落实“门前三包”管点的管理体系，层层签订责任状，全面落实包保工作任务，形成反应快捷、职责清晰、奖罚分明的调控机制和常态管理运行机制。
      (3)、进一步加强城市道路交通的规范整治工作。 以提高城市道路交通管理水平为中心，以推动城市交通管理战略性转变为方向，扩展、深化、提高“畅通工程”整体水平，重点解决交通管理中的疑难问题，为我市的经济发展和社会进步提供良好的安全、有序、快捷的交通环境。继续抓好“严管街”的建设，市级“严管街”的交通管理要达到模范水平，（机动车、非机动车、行人的遵章率分别达到98%、95%、85%），区、 县（市）级“严管街”的交通管理要达到优秀水平，（机动车、非机动车、行人遵章率要分别达到95%、90%、85%）， 其它街路的交通管理均达到合格标准，（机动车、非机动车、行人的遵章率要分别达到80%、75%、70%以上）；加强交通秩序管理， 严格纠正各种违章。重点对公交车辆中的“小公共”问题进行综合治理，打击黑车营运，加强对出租车乱停车及行人、非机动车各类违章行为的严格管理；突出静态管理。对施工占道、广告、标语、横幅、标牌的设置要严格规范。对临街单位要逐户落实“门前三包”责任制，彻底清除各类非交通违章占道；把各单位遵守交通法规的情况与创文明单位，做文明市民结合起来，开展丰富多彩的文明交通宣传活动，增强全民交通安全意识，提高遵守交通法规的自觉性。全面落实单位、学校、部队的社会责任，。
      (4)、进一步加强对公共场所与公共卫生的整治工作。重点对车站、机场、商场、广场的环境秩序进行整治，对黑店拉客、强买强卖等不文明、不健康的行为要加强管理；对街头闹市占卜、抽签、算卦等封建迷信活动，要不间断的治理，对大街小巷非法张贴和涂抹的广告，认真进行查处。严厉打击假文凭、假证件的非法制售活动，并把清除乱涂损、乱张贴广告作为“门前三包”一项重要内容；继续全面整治市容环境卫生，对主要街路、城市出入口、旅游观光景点、窗口单位周边环境及背街小巷，按责任分工进行彻底整治并加强日常管理；对全市各个角落的大排档、大棚车、“露天烧烤”要采取果断措施进一步加大整治力度，按各块落实包保责任，进行综合执法；切实加强对建设工地的规范整治，通过文明工地创建活动与行政执法，加强文明施工，治理违章作业，在清运建筑垃圾、防止噪声污染、禁止带泥作业、方便居民出行等方面达到文明规范的标准。
      (5)、深入持久地开展“扫荡丑恶现象， 净化社会风气”的专项斗争。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，对危害中小学生身心健康、违规接纳中小学生的游戏厅，以及利用游戏机、网吧进行赌博和贩黄的，一定要彻底整治，该处罚的处罚，该取缔的取缔。对洗浴、餐饮、娱乐业嫖娼卖淫活动、赌博活动、吸毒贩毒活动，要依法坚决予以打击，严管、严惩、严罚；对欺压群众、破坏治安、影响、阻碍、干扰政府行为的黑社会势力，依法从重从快打击，造成强大的社会攻势，震慑法违犯罪分子，还百姓一方净土。
      3、提升文明城市形象
      (1)、加强基础设施建设，改造城市面貌， 重点实施“三大工程”。
      一是实施交通工程建设，完善城市路网改造。全面启动和建设一批拓展城市功能、提升城市档次、塑造城市形象的大项目。以实施亚泰大街二期工程与轻轨一期工程建设，完善人民大街和陕西路拓宽改造，完成京哈高速公路长春至拉林河段和绕城高速公路北段工程为重点，加快城市路网建设和改造，完善城乡道路功能。抓好人行步道铺装，完成重庆路综合改造与治理，为市民提供购物、娱乐、休闲为一体的商业步行街。
      二是实施城市生态工程，争创全国环保模范城市。改造燃气管网，发展清洁能源。启动热电联产改扩建工程，抓好区域性锅炉房建设，扩建、新建三道和大屯垃圾场，继续扩大垃圾袋装化范围，取消二环路以内垃圾箱。西郊、双阳两个洁水处理厂建成并投入使用。实施环境综合整治，防治环境污染，保护和改善环境质量，加大对水、汽、声、固体废物及扬尘污染的监控整治力度，城市大气质量、饮用水源水质、工业废水处理率、居民使用煤气率、城市生活垃圾处理率、森林覆盖率等指标都要显著提高。
      三是实施绿化美化工程，提升城市形象。以“一环四带”建设、城市公园建设改造为重点，扩大绿化面积，提高绿化档次，市区绿化覆盖率达到80%以上。 继续搞好伊通河风光带建设，完成长春公园二期工程和胜利公园的改造，完成长春世纪雕塑公园一期工程建设；继续抓好单位庭院绿化、居民小区绿化、大中小学校绿化，搞好养护与管理，确保绿化成果；继续提高道路铺装档次和沿街绿化、净化、亮化、美化档次，建设5条样板街路。 对人民大街等5条街路进行高标准改造和综合整治， 使街路两侧建筑物、牌匾广告、门脸装饰、市政设施、环卫设施、电信设施、各类占道亭以及在取缔流动商贩和违章占道方面，都率先达到精品路标准，带动市容市貌上档升级。
      (2)、构建特色文化，提升城市形象， 重点实施“三大工程”建设
      一是“特色文化建设工程”。积极借鉴世界先进文化，大力弘扬民族传统文化的基础上，立足东北大地黑土文化的固有特征，着眼于长春城市文化和历史特质，培育以汽车文化、电影文化、科技文化、森林文化、冰雪文化为特色的现代城市文化，提高城市文化品位和艺术魅力，增强城市凝聚力、影响力。
      二是“城市精神塑造工程”。通过一系列群众性精神文明创建活动，全面塑造“开拓进取、求实创新”的城市精神、“繁荣、富强、文明、美丽”的城市形象和“勤奋自强、诚实守信、纯朴豁达、文明礼貌”的长春人形象，不断丰富城市精神的内涵，提高城市的精神层次，升华城市精神本质，从而为经济社会跨跃式发展提供强大的精神动力。
      三是“城市名牌推介工程”，推出一批名产品、名企业和名人，用名牌塑造城市形象、展示城市形象，扩大长春对外影响，以增强市民的自豪感、荣誉感和责任感。同时，积极推进文化名城建设，在新闻出版、广播影视、旅游观光、体育健身、节庆会展等领域形成一批支柱产业和新兴文化产业，塑造一批具有长春特色，在国内外有较大影响的文化品牌，全方位、多侧面塑造与展示长春改革开放的形象，创业发展的形象和文明都市的形象。
      4、深入扎实地开展群众性的精神文明创建活动
      (1)加强文明社区建设。 以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民与提高居民素质作为社区建设的根本出发点和归宿，以群众受益、群众参与、群众满意为基本原则，从解决具体事情、具体问题入手，以揭示整合社区居民整体利益为突破口，加强改进社区思想教育工作，组织教育发动群众，倡导文明新风，共建美好家园。一是发掘社区共建资源，积极推进驻区单位文化娱乐体育设施、场地向社区居民开放，并把社区文化、体育设施建设纳入小区配套开发建设规划，充分利用社区内教育、文化、娱乐场所，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，丰富居民的精神文化生活，用丰富多彩、群众喜闻乐见的社区文化教育人、陶冶人；二是从解决脏、乱、差入手，继续拆除各种违法建筑，清理乱堆乱放、乱贴乱画，治理白色污染与扬尘污染，推行生活垃圾分类和袋装化，增加改进环卫设施，加强日常保洁和管理，搞好社区绿化美化，合理植树种草，提高社区绿化覆盖率，不断改善环境质量，提高社区品位，力争使全市所有社区环境实现绿、亮、净、静、美、优的标准；三是建立健全社区治安综合治理网络，落实社区治安综合治理责任制，继续开展“创三安”（安全文明社区、安全文明单位、安全文明村委）、“争四无”（无刑事案件、无刑事犯罪、无重大恶性事故、无重大火灾）活动，健全警民结合，群防群治的治安防范体系；四是抓好市、区、街道社区服务中心和（社区）居委会社区服务站的建设与管理，逐步完善市、区、街道、社区居委会四级服务网络。以社会化、产业化、网络化为发展方向，以居民的需求为导向，大力开展面向老年人、儿童、残疾人、优扶对象、社会困难群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务和医疗服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务，重点抓好居民群众日常生活中的“急、难、愁”的服务项目，逐步拓展服务的发展领域，使社区服务在改善居民生活、扩大就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展服务业等方面发挥积极作用；五是在社区体制改革中，加强社区组织和队伍建设，着力建设一支以在职和离退休党员为核心的社区骨干队伍，在街道党组织的领导下开展工作。在巩固加强社区居民委员会建设的基础上，根据社区常态运行机制的要求，按照“五位一体”的模式，即以社区居民委员会、社区党组织、行业服务、物业服务、社区居民代表为主体，建立社区议事协调组织。强化社区工作者队伍，采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强的社区干部。
      (2)、加强农村精神文明建设。 围绕农村产业结构调整大局与县域经济突破战略，以强镇（乡）、兴村、富民系列活动为载体，广泛深入地开展文明村镇创建活动。一是继续开展村屯规划整治活动，把四改（改水、改厕、改厨、改善庭院环境）作为农村精神文明建设重点工程，有效治理“五乱”（柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱放、厕所乱建），彻底改变农村环境；二是大力实施沿路开发战略，实现通水、通电、通路、通讯等基础设施逐步配套，重点规划建设好国道、县、区级公路两侧村屯，使其成为“文明长廊”；三是强化小城镇建设意识，加大小城镇建设工作力度，坚持“产业兴镇、经济强镇、文明建镇”的方向，重点扶持示范镇建设，为“全国小城镇精神文明建设工作座谈会”培树和推荐先进典型；四是深入开展创建文明农户活动，推动两个文明建设的全面提高。严格评选程序、严格标准、加强管理，建立有效的激励机制和制约机制。“十五”期间，全市“评户”活动参评率达到95%，挂牌率达到90%，在全市农村形成争当“十星级文明户”的良好氛围；五是深化农村思想教育，开展“三提倡、三反对”活动。提倡科学文明、反对封建迷信，提倡艰苦奋斗勤俭节约、反对铺张浪费大操大办，提倡民主法制、反对违法乱纪。深入开展以科技培训为主要内容的科普活动，在村民中普及生态环境、保健防灾、信息传播等科学知识，大力开展移风易俗活动。
      (3)、不断深化文明行业建设，以服务人民、 奉献社会为宗旨，深入开展讲文明、树新风活动。一是文明机关创建以《市直机关工作目标责任制》为规范，以“三创一争”（创文明单位、文明处室、文明窗口，争当优秀公仆）活动为载体，以建设文明、高效、廉洁机关为目标，以强化形象化建设和规范化管理为手段，转变机关工作作风，全面提高管理水平和文明办公程度，在树立良好的公务员形象，规范机关工作秩序，强化机关管理等方面取得新的成效；二是继续深入扎实开展“十杯赛”活动，进一步强化110报警接警、车辆管理、邮政服务、市话服务、 供水维修、房屋维修、办税服务、铁路、民航、气象、金融、旅游等12个行业的规范化服务措施，全面推行“公开承诺制”、“一站式办公”为主要内容的规范服务、优质服务、文明服务，促进以职业道德为基础的行风建设；三是以群众满意为根本标准，选择部分与群众利益密切相关的窗口行业和窗口单位，深入开展“满意服务”活动，在贴近群众、贴近群众生活上狠下功夫。在与群众生活密切相关的煤、水、电、气、物业、市话等行业，启动让百姓消费“清清楚楚、明明白白”为基本目标的满意服务工程，组织新闻单位跟踪报道，在社区群众中试行文明行业、文明窗口评优评差活动，推动文明行业与窗口创建活动走近市民生活，更好地为市民服务；四是继续深入开展“百城万店无假货”活动，争取2001年把重庆路创建成“百城万店无假货”示范街，开辟1--2个无假货“示范市场”，巩固已取得的国家风景旅游区示范点荣誉称号。
      (4)、提高文明单位质量， 充分发挥文明单位的辐射作用。不断扩大文明单位创建活动的参与面，提高文明单位的标准和质量。根据我市个体私营企业、外资企业不断发展的形势要求，重新修订《长春市文明单位管理办法》和《长春市文明单位标准》，使我市文明单位创建活动制度化、规范化。搞好对各级文明单位的表彰，提高文明单位的知名度，吸引广大干部群众积极参与到创建文明单位活动中来，通过争创文明单位，使城市“细胞”不断优化，进而夯实文明城市的基础。
      (5)、 巩固和发展创建“全国双拥模范城市”成果。进一步修订和完善《长春市军（警）民共建先进单位标准》，积极探索新形势下军（警）民共建的新路子。继续开展以大中专院校和科研单位为依托，以帮助部队培养高素质人才为重点的科技拥军系列服务活动。进一步密切军政、军民关系，发扬我市拥政爱民、拥军优属的光荣传统，进一步搞好军（警）民共建活动，充分发挥驻长部队、武警部队、公安干警、预备役部队和民兵在精神文明建设中的作用，为长春市精神文明建设作贡献。
      (6)广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。  “十五”期间，继行推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设。一是在农村乡镇建立健全以文化（图书）馆（站）为主体的县（市）、乡（镇）、村三级群众文化网络，深入开展“送书、送戏、送科技下乡”、“文化扶贫”等活动。成立农民艺术协会，组织农民文化活动队伍，通过举办“农民艺术节”、文艺汇演、秧歌、书法、绘画、剪纸等文化娱乐活动，活跃农民文化生活，提高农民文化素养；二是把企业文化建设与企业思想政治工作结合一道进行，努力培育塑造企业精神，加强企业职业道德建设，改善企业人文环境，增加产品服务品牌的文化含量；三是社区文化建设依托社区资源和人才优势，以重大节庆活动为契机，在群众利于便于参与的有效载体上狠下功夫，通过各种生动活泼、健康有益的社区文化活动和广场文化活动，创造城市文化氛围。同时大力兴建社区科普阵地，普及科学知识，反对封建迷信，广泛开展科普进小区、进楼院、进家庭活动。
      （二）保障措施
      1、完善领导保障机制， 切实把精神文明建设放到更加突出的地位。各级党委都要牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，切实担负起对精神文明建设的领导责任，自觉把精神文明建设纳入党委、政府整体工作布局之中，从上到下健全一把手两手抓的领导体制，形成党政部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管的局面。健全和强化有权威性的精神文明建设的领导机构和办事机构，不断加强精神文明建设工作队伍的建设，充实和稳定各级精神文明建设工作队伍，提高队伍的整体素质。使其真正承担起对精神文明建设工作的综合、协调、指导、督查的职责， 
      2、强化激励和约束机制。 继续搞好精神文明建设的目标管理，做到两个文明建设统一部署、统一实施、统一考核、建立科学评估精神文明建设工作的指标体系，将精神文明建设工作列入干部政绩考核内容，对于精神文明建设工作成绩显著的单位、部门和个人，给予奖励，坚持每年召开全市精神文明建设总结表彰大会。
      3、建立监督机制。坚持将各级领导、 各职能部门承担的精神文明建设职责、任务、目标公开，实行社会监督、舆论监督、法律监督并举。利用新闻媒体在电台、电视台、报刊开设社会评论专题，拓宽监督渠道，提高监督质量，充分发挥市人大、政协、纪检监察对全市精神文明建设工作的检查监督作用。
      4、完善精神文明建设的投资融资机制。 拓宽精神文明建设的筹资渠道，各级政府要把精神文明建设纳入到经济和社会发展的总体规划中，随着经济的发展和财政收入的增长，逐步加大对精神文明建设的投入。在全社会倡导支持精神文明建设的良好环境与氛围，在投资导向上鼓励社会各层面投资发展精神文明建设相关产业。