2008年，经贸业重点工作放在鼓励消费，扩大内需，加大投资力度，提高经济运行质量；扩大对外贸易，努力开拓国际市场；加快物流基础设施建设，大力发展物流商品批发市场集群等。我市经贸业在受国际金融危机不利影响下，仍然实现了平稳高速增长。
（一）主要指标完成情况
社会消费品零售额：实现945.7亿元，同比增长21.5%。
进出口总额：进出口完成87.9亿美元，同比增长26.5%，其中出口16.4亿美元，同比增长9%。
物流业营业额：物流业营业收入643亿元，同比增长19.2%；物流业增加值214亿元，同比增长19.6亿元；物流成本占GDP比率为18.8%。
（二）运行的主要特点
1、消费市场持续旺盛，拉动经济增长作用显著。
（1）消费市场活跃。我市社会消费品零售总额增速加快，在全国十五个副省级城市排序由2007年的第11位，前进到第7位。其中，批发零售贸易业实现零售额849.1亿元，增长21.7% ；住宿餐饮业实现零售额96.5亿元，增长20.4%。全市限额以上批发零售企业实现零售额386.7亿元，同比增长31.5%。
（2）消费价格稳中趋降。全年我市CPI整体走势呈高起点，升降速度快，先扬后抑的态势。从单月价格涨幅看，城市居民消费价格月度涨幅不断回落，由4月份的峰值8.5%逐步回落到12月份的1%。1－12月份，我市城市居民消费价格总水平上涨4.4%。其中消费价格上涨6.3%，服务项目价格下降0.6%。
2、外贸出口规模不断扩大，出口结构进一步优化。
（1）出口稳步提升。在一汽进出口、西门子、锦湖轮胎、大成集团等大企业的拉动下，出口呈现了稳步增长。一汽全年同比增27.5%,在很大程度上弥补了玉米、服装等初级产品下降的缺口。
（2）主导产业出口优势进一步显现。初级产品出口同比下降2.69%,工业制成品出口同比增长15.4%。机电产品和高新技术产品出口增幅较大，分别同比增长21.6%和31.7 %。其中:汽车及汽车底盘出口同比增长26.3%；轮胎出口同比增长25.8%；自动调节仪出口同比增86.6%。
（3）国际市场开拓能力明显增强。通过大力实施市场多元化战略，深度拓展外贸领域，使我市对俄罗斯、南美洲和大洋洲等新兴市场出口增长迅猛，同比增长分别达到35.4%、37.9%和48.4%。另外，墨西哥市场出口同比增长32.2%；安哥拉市场出口同比增长90.8%；印度市场出口同比增长55.7%，新兴市场拉动作用非常明显。
3、物流基础设施更加完善，物流行业飞速发展。
（1）物流园区功能相继启动。围绕支柱产业、商贸中心、交通主干道出入口、口岸货物转运枢纽，特别是几大开发区的发展壮大、南部新城的开发建设和改造大铁北进程的加快，推动物流产业向区域聚集，如西南边缘围绕汽车产业聚集的汽车物流基地、北部围绕农产品批发交易形成的储运中心、城市东南部围绕东站和经开形成的生产资料集散地等，大型批发市场经布局调整日益发展扩大，物流配送体系更加完善。目前，我市初具规模已发挥聚集效应的有3大物流园区，即二道综合物流园区、汽车物流园区和铁北物流园区。
（2）物流企业不断发展壮大。全市企业物流及相关物流企业已经发展到2065户，其中企业物流742户，占35.9%；物流企业1323户，占64.1%。以现代物流经营理念为运作指导思想的企业初露头角，一批第三方物流企业的营业额超亿元。围绕我市支柱产业——汽车产业服务的汽车物流是发展我市现代物流业的重中之重，以长久、陆捷为代表的整车物流企业和以一汽国际物流中心、一汽解放仓储中心为代表的供应链物流企业，运用高层次的管理体系，精尖化的技术水准，提供现代物流服务，在我市发挥着领先带动作用，在全国乃至世界同行业中也具有较高水平。
（3）交通运输基础设施货运能力显著增强。全市铁路里程达375公里，公路通车里程6993.1公里，航空货运航线49条，2008年全市公路货物运输量1.07亿吨，同比增长6.2%，公路货物周转量40亿吨公里，同比增长6.6%；航空货邮发运量1.3万吨，同比增长16.5%，货邮吞吐量3.6万吨，同比增长13.2%； 现有口岸2个，保税仓库7个。
（4）大型专业批发市场布局更加合理。全市各类商品交易市场已发展到349处，营业面积达730万平方米；全年市场成交额在302亿元左右，占消费品零售总额的32%；实现增加值88亿元，占全市服务业增加值的8.7%。其中年成交额在亿元以上的商品市场38个，具有区域性辐射功能的市场21处。基本形成四个市场集聚区，包括：宽城区的农产品和生活用品为主的大型专业批发市场集群，二道区的生产资料为主的大型专业批发市场集群，绿园区的二手车交易市场和农机交易市场集群，汽车开发区的汽车及零部件为主的大型专业批发市场集群。
（5）现代物流业投资力度不断加大。随着物流园区基础设施的不断完善，区内项目建设全面推进，高力北方汽贸城、中床物流、香江集团国际采购中心、东北亚总部基地欧洲石材陶瓷物流仓储、长春内陆港等顺利完工并建成开业；新光复路市场、亚奇物流、汽车拆解市场等9个项目启动建设；重点规划了城市周边20个区域性物流或专业大型批发市场，其中8个正式启动。全年累计投资81亿元，同比增长28.6%。
二、2009年工作思路和目标
2009年对我市经贸业发展来讲，挑战和机遇并存。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扩大内需、促增长的一系列措施。流通领域国家支持的重点放在了粮食仓储设施、粮食现代物流、食用油仓储及物流设施、农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流以及现代物流发展重点工程等六大方面。长春物流业的迅速壮大，四大物流园区、八大物流配送中心、20个大型专业区域性批发市场的发展格局全面拉开，发展优势将逐步显现。但同时也要看到，国际金融危机不断加剧，我国经济下行风险不断加大。长春的汽车、房地产等行业的下滑，对经贸业来说是严峻的考验。因此要在经济低潮期继续保持平稳较快的增长，必须调整指导思想，落实工作重点，细化推进方式，确保经贸业健康发展。
2009年经贸工作总体思路：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和省发展和改革委员会议部署，围绕扩大内需保持经济平稳增长的中心任务，着力做好重要商品总量平衡和宏观调控工作，加快现代流通业发展，努力扩大居民消费，促进对外贸易稳定增长。
（一）工作目标
社会消费品零售额：确保完成1046亿元，同比增长15%。
进出口总额：进出口确保完成95.7亿美元，同比增长10%，其中出口18.5亿美元，同比增长10%。
物流业增加值要确保完成246亿元，比上年增长15%左右，力争增长17%；物流总成本力争降到18.6%；物流业投资同比增长30%以上。
（二）主要工作措施
1、搞活流通，扩大消费。
（1）健全农村流通网络。强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，降低经营成本，鼓励大型百货、超市在农村建立分店；积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，建立从农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，提高流通效率，保证产品质量和安全。
（2）扩大城市消费。进一步完善城市社区便民服务设施，让城市居民便利消费、放心消费。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，促进城市耐用品消费升级换代，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。
（3）继续做好重要商品供求总量平衡。跟踪监测和分析全市及全省、国家市场发展的状况，研究重要商品的市场总量平衡，引导和调控市场，保证全市重要商品总量平衡。尽快建立和完善生活必需品储备体系。
（4）促进流通企业发展。鼓励流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货和经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。
（5）发展新型消费模式。积极培育和发展新的消费热点，引导企业调整产品结构，开发适销对路商品和服务，促进消费升级。引导个性化、时尚化、品牌化消费。推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展。大力促进节假日消费和会展业发展，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费。
2、扩大进出口规模，优化进出口结构。
（1）培育壮大进出口骨干企业。认真落实国家陆续出台刺激进出口的各项政策措施，充分发挥政策导向作用，努力保持我市外经贸平稳较快发展；突出抓好一汽、大成、西门子等骨干企业进出口工作，稳定骨干企业生产；积极加快结构调整步伐，突出抓好“三个一批”即：扶持一批骨干企业，培育一批中小企业，坚决关停一批落后企业。
（2）开拓市场，优化结构。加大新兴市场开发力度，进一步开发俄罗斯市场，扩大东盟市场，积极发展中亚、西亚市场，稳定日、韩市场。进一步优化进出口结构，积极推进我市机电产品、农副产品、高新技术产品等优势产品出口，配合省有关部门争取玉米出口。积极加快出口基地建设，不断完善国家汽车及零部件出口基地、生物医药出口基地等组织架构，充分利用国家政策和资金扶持，开展积极有效的出口推动工作。
（3）认清形势，扩大合作。深入分析和研究新形势下国际市场的新发展、新变化，充分利用国际经济调整的有利机遇，积极引导有实力企业到境外收购并购和投资办厂，不断探索国际资本输出的新途径、新办法。积极稳妥推进对外投资合作，提高对外经济合作水平，继续大力发展对外承包工程与劳务合作，推动对外投资合作便利化，完善对外投资合作服务和监管体系。
3、发展壮大物流业，提升规模和质量
（1）加快物流基础设施建设。按照我市物流业发展布局，实施启动一批重大物流枢纽建设工程，重点抓好汽车、二道、铁北等物流园区以及物流配送中心的基础设施和信息交易平台建设，加快长春内陆港二期、东北亚物流枢纽中心等项目建设，启动路路通物流园、东北亚物流采购城等项目建设，构建现代化物流产业体系，形成产业集聚效应。
（2）推进区域性大型批发市场建设。依据全市区域性市场主体功能区布局，按照“改造一批、搬迁一批、新建一批、储备一批”的思路，在2008年启动建设20个区域性大型市场的基础上，2009年要进一步加大基础设施建设和招商引资力度，继续滚动推进20个区域性大型市场建设。其中，长春东北亚国际采购中心（二期）、正茂生产资料批发市场、长春果蔬批发中心、新光复路市场（二期）等4个市场实现开工建设。
（3）全面开展物流统计工作。物流的规模有多大、速度有多快、效益有多高、成本变化有多大，特别是整个物流产业变化是怎么样的趋势，物流产业需哪些政策扶持，都要靠统计数据去度量。为精确地掌握物流行业的发展情况，政府决定，由市物流办、市统计局共同委托市物流协会开展长春市的物流行业统计工作。
（4）开展“诚信物流企业”评选活动。为推动长春市物流业又好又快发展，进一步完善我市物流行业信用体系建设，规范物流市场，增强企业信用意识，加强企业信用自律，创建良好的物流市场竞争环境，市政府决定在长春市开展“诚信物流企业”评选活动。评选的目的是使物流企业树立以“诚信为本”的理念和良好社会形象，提高物流企业公信力和竞争力，更好的为工农业生产、商品流通和人民生活服务，推动长春现代物流业快速、健康、有序发展。
（5）加强规划编制和重大问题的研究。根据我市总体规划的调整，结合“改造大铁北”“打造南部新城”“经开北上”的发展战略，修编完善《长春市现代物流业“十一五”发展规划》，编制《长春市区域性大型批发市场发展规划》，同步推进各物流园区分规划和主要物流行业专项规划的制定，完善布局，统筹发展，做好金融危机对我市物流行业影响的调研和分析工作，找准症结，提出有效的应对措施。加强政策法规研究，适时制定《物流业发展的扶持意见》，在引导资金、土地使用、税费征收等方面给予政策支持。
