深化服务  务实创新

推进长春现代物流业又好又快发展

——长春物流协会一届二次会员代表大会工作报告

长春物流协会会长  郭庆春

 

各位代表、同志们：

现在，我代表理事会，做2007年工作报告，请予审议。

一、2007年主要工作回顾

2005年市委十届七次全会将现代物流业定位为我市三大主导产业之一，长春现代物流业开始逐步驶入快速发展的轨道。“十一五”开局之年，又进一步推进了我市现代物流业实现跨越式发展。刚刚过去的2007年，对我市现代物流业来讲，是关键的一年、开拓的一年，物流各项事业取得阶段性发展成果。据统计， 2007年全市物流业营业额达到532亿元，同比增长21%；物流业增加值完成179亿元，同比增长21.3%；物流业固定资产投资完成67亿元，同比增长26.5%。全市企业物流及物流相关企业已经发展到2065户，其中企业物流742户，占35.9％；物流企业1323户，占64.1％，并形成了以现代物流经营理念为企业运作指导思想的一批现代化专业物流企业；物流基础设施不断完善，形成了公、铁、航立体式交通运输网络，四大物流园区和八大配送中心启动建设，部分企业开始入驻。

 长春物流协会是在物流行业大发展和广大企业的呼声下，于2006年12月28日成立,并召开一届一次会员代表大会，通过了协会章程，选举产生了由会长、副会长、秘书长和理事37人组成的理事会。理事会齐聚我市较大工商企业集团（如欧亚、大成、皓月、亚泰等企业集团）和较大物流公司（如陆捷、长久、一汽国际、公路主枢纽等物流公司）代表，为营造物流业良好的发展环境献计出力。

2007年，长春物流协会在市发改委、民政局的正确领导下，在国家及省市政府相关部门、相关行业、物流教学研究、新闻单位等社会各界的大力支持下，在各副会长、理事和广大会员单位的积极参与下，秉承“服务企业、服务行业、服务政府”的宗旨，为推进我市现代物流业又好又快发展，做出了一定的贡献。主要做了以下几项重点工作：

(一)加大物流产业宣传力度

物流业是随着商品经济发展和社会分工专业化而逐步发展起来的，现在已经形成了一个大的产业，而且在国民经济中，在世界贸易中占有举足轻重的地位。工农业的发展，离不开物流，物流业的发展也会推动工农业生产和整个国民经济的发展。可以说，没有物流业的现代化，也就不会有国民经济的现代化。当前，现代物流业在国际上已被公认为是“第三利润源”，大力发展现代物流业，尤其是“第三方物流业”，已成为国际上发展现代经济的重要手段。加入世贸组织后，我国的现代物流也进入了快速增长、全面发展的新时期。

然而，这个新兴产业现在还没有完全被社会各界认知，存在不少模糊观念。对现代物流业在认识上、理念上存在的问题，严重制约我市物流业的发展。

因此，协会一直注重对现代物流业的宣传工作，创办会刊《长春物流》、开设长春物流信息网、印发宣传刊物等，宣传国内外现代物流管理理念、经营方式、先进技术；传达国家、省、市物流业政策法规等；加强与新闻媒体合作，定期或不定期对我市物流行业、企业的发展，以及政府和协会工作进行宣传报道。旨在提高社会对发展现代物流业的认识，传播现代物流理念，让有关部门和企业对现代物流业有一个全新的认识，掌握相关知识和政策法规，形成全市了解、重视和支持现代物流发展的有利氛围；促进工商企业主辅分离，鼓励物流业务外包，降低成本，腾出时间和精力重点抓生产、搞研发、创品牌、定标准。同时，促进提高物流企业现代化服务水平，能够为工商企业提供优质服务；营造现代物流业又好又快发展环境，重视绿色物流的发展，促进行业和谐发展和可持续发展。

(二)大力发展会员，拓宽服务领域

物流协会作为物流行业、企业自治性组织，会员是协会的服务主体，只有建立起广大企业为成员的大家庭，才能更好的发挥协会的功能，真正做好企业的“娘家”。因此，协会这一年度将广泛联系企业，积极发展会员作为首要工作任务来抓，再通过会员带动起广大业户。协会现已发展会员近700户，其中直属会员180余户；吸收长春市交通运输协会、长春市道路运输协会加盟我会，所属会员也作为我会的加盟会员，共约500户；吸收律师、税务、会计事务所等中介机构为会员，为广大会员提供优惠的中介服务，促进合作交流等服务。并通过以大中型企业带动小企业，通过会员建立联络组和交朋友的方式，将全行业组织起来，建立起“以会员为本”的组织体系，不断扩大服务范围、拓宽服务领域，促进全行业互惠互利，又好又快发展。

(三)组织先进企业评选，引导优良行风

我市的物流产业现在还处于起步阶段，物流企业规模参差不齐、标准不一，行业内“乱”的问题也比较突出。因此，今年3月份，物流协会制定了《关于评选二00七年度“十佳物流企业”和“优秀物流企业”的实施方案》(草稿)，经过协会理事会讨论通过后，报经市政府批准。4月份，市政府办公厅《关于评选二00七年度“十佳物流企业”和“优秀物流企业”的实施方案》（长府办函[2007]36号）文件，印发到各县(市)区、开发区、相关部门及企业，决定开展长春市二00七年度“十佳物流企业”和“优秀物流企业”评选活动。评选组织工作由长春物流协会承担。按照方案规定，协会于十月份正式启动评选工作，先后进行了报名，各县(市)区、各相关部门初评推荐，最后经市政府组织的评选委员会评选出我市“十佳”物流企业和“优秀”物流企业。评选活动旨在促进企业更新理念、优化经营方式、打造我市物流名牌企业；推动物流行业改革创新、转变经济增长方式、增强行业凝聚力，优化物流产业发展环境，创造全市上下争先创优的良好氛围。

(四)开展调查研究工作，摸清产业基础

没有调查，没有发言权。现在我们从事物流产业发展工作，但我们对国内外现代物流发展情况，知之不多。这就需要我们加强学匀，多读书、多查资料，必要的实地考察，把先进的东西引进来。这也是调查研究。但更重要的调查研究是弄清我们本地情况，否则很难提出正确的决策意见。协会以为广大物流企业、会员、政府服务为己任。要服务好，就必须掌握情况，为企业和会员经营决策和经营管理，提供有价值信息和参考意见，为政府决策当好参谋。

协会成立后，先后开展了几次大的调查研究，并形成了三份调查报告。一份是《关于长春物流企业基本情况的调查报告》，回答的是长春市有多少物流企业，这些企业的类型，它们是怎样形成和发展起来的，现状如何。这就为我们下一步招商引资、企业改造、整合资源、加强行业建设，提供了一定依据。第二份是《长春物流产业人才工作调查报告》，基本上弄清了人才工作现状、人才引进和培训的重点和方向。第三份是《长春市汽车物流业基本情况的调查报告》，重点了解汽车物流业的基础条件和存在问题，为我市两大“支柱产业”之一的汽车产业服务反映出了重点和方向。三份调查报告又经过“去伪存真、去粗取精，由此及彼、由表及里”的筛选最后定稿，提交市委、市政府以供决策参考，并在杂志上发表。

 (五)实施行业整顿措施，规范物流市场秩序

一是针对物流业现行法律、法规不健全，和现代物流业快速发展中出现一些亟待解决的问题，为进一步规范行业发展，协会初步拟定了《长春物流行业自律公约》(征求意见稿)，规范经营行为，明确奖惩制度。《公约》(征求意见稿)已向广大企业征求意见，以备提交本次会员代表大会通过后开始实施，确立我市现代物流业的行规行约。

二是针对我市部分物流配送配货企业中出现的违约违规问题，协会自3月份开始受理物流行业投(申)诉事项，制定了《长春物流协会关于受理信访事项和业务纠纷的暂行办法》，委派专门人员负责受理企业、业户来信来访和解决业务纠纷。近一年来，共受理了关于运输价格、商品丢失和损坏等投(申)诉10余项。协会工作人员对于接到的投(申)诉进行认真调查、核实，协调双方或多方，使各项投(申)诉都得到圆满解决，对规范物流市场经营秩序、缓解社会矛盾发挥了积极作用。

(六)开展物流教育培训，缓解人才紧缺压力

目前，物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一。据我们开展的物流人才调研反映，我市现有物流人才约有4万人，缺口达11万人，而目前我市各大专院校物流专业年培养规模仅在3000人左右，远不能满足现代物流业快速发展的需要。

为缓解物流人才紧缺对我市现代物流业发展的制约压力和提升现有从业人员素质，推动物流企业做大做强，我们积极开展物流人才培养和培训工作。已建立两大培训基地：一是依托吉林大学建立高级物流管理人才培训基地，为提高政府相关部门物流管理人员和物流企业管理人员的素质，2007年11月，开办了由长春市委组织部、长春市发改委主办，长春物流协会、吉林大学、大连市物流协会、大连海事大学联合承办的“长春现代物流高级管理人才研讨班”，研讨班在长春、大连两地举行，为期一周。共有来自我市各县(市)区、各省级以上开发区、市政府物流领导小组各成员单位，及我市部分大型企业主要负责人55人参加了研讨培训。研讨班基本上完成了预定研讨培训计划，取得了较好的成效；二是联合长春市交通运输协会建立我市物流人才培训中心，重点开展企业中层管理人员及专业技术人才的培训和物流职业资格考试培训工作。已开办的“物流经理资格”培训班，2007年招生1100多人，报考科目达2500多科次。

 (七)协助政府开展工作，推动现代物流业发展

协会成立后，逐渐与政府各相关部门建立工作联系网络，承担部门委托的相关事项，协助政府推进我市经济发展。先后协助发改委、国资委等相关部门加大招商引资力度，搞好大项目建设；抓好改革创新，引导大型工商企业主辅分离，建立更多有实力的现代物流公司；学习全国“海元模式”等先进经验，引导中小企业搞好资源整合，提高竞争力；学习物流企业先进模式，引导我市物流企业更新理念、创新技术，提升物流现代化服务水平等。

此外，我们还积极帮助企业融资，争取税收优惠政策等。2007年12月上旬，国家第三批物流企业税收试点工作开始启动，按照国家发改委《关于请推荐税收试点物流企业的函》的要求，根据企业报名材料，我们推荐4户达标企业进行申报，并由协会主管领导带领部分企业负责人亲自前往北京，向审批部门递交申报材料，介绍我市物流产业及物流企业情况，争取使我市物流企业得到更多的支持。

 

通过一年来的努力，协会服务范围逐渐延伸，社会影响不断扩大。但是，万事开头难。物流业是个新的复合性产业，比较复杂，给协会工作增加了难度。同时，现代物流业快速发展的大环境也使我们的工作与产业发展的要求存在不小差距。一是协会虽然一直在加大宣传力度，但是目前沟通渠道仍不是很畅通，不少企业遇到问题和困难还不知道找协会，使我们不能全面了解企业经营和行业发展的情况，不能及时向政府反映问题、寻求支持，也不利于我市广大企业间开展交流与合作；二是规范物流市场经营秩序的措施尚显不足，有关物流企业的投(申)诉事项仍然比较多，物流企业的社会信用度还有待提高；三是受物流行业跨度大，条块分割难以协调一致等宏观环境的影响，许多物流企业反映的一些普遍性问题（如整车运输车辆标准、物流企业税费等）还未真正得到解决，但我们将继续努力协调运作。

我们将在今后的工作中，克服缺点，弥补不足，以产业发展为根本出发点，当好企业的“娘家”、政府的“助手”。

二、2008年主要工作要点

各位代表、同志们：党的十七大提出了“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的战略任务。我国经济持续快速发展，未来几年，物流业发展将站在一个新的历史起点上，并将成为经济新的增长源和投资热点，长春现代物流业也将面临新的机遇和挑战，物流协会在新的形势下、工作、任务将更加繁重，要求也会更高。

因此，2008年协会工作总的指导思想是：认真学习贯彻十七大精神，深入落实科学发展观。按照市委、市政府要突出服务业兴市，提高产业整体竞争力，推动晋档升级、壮大规模总的要求，现代物流业也要大发展、快发展，使其服务功能明显增强，打造集聚带和集聚区，促进发展资源的集中集聚。物流协会围绕省市物流业发展的总要求，将进一步稳固基础、扎实推进、深化服务、开拓创新，以拓宽服务领域、提高服务质量为核心，以推进规模化、专业化、信息化、国际化的现代物流为目标，以促进交流、加强合作为主线，充分发挥协会在经济和社会发展中的作用，推动长春现代物流业实现又好又快发展，为建设繁荣长春、和谐长春、开放长春、美丽长春做出新的贡献。

重点开展以下几项工作：

1、进一步健全组织体系，建立覆盖全区域的服务网络。由大力发展会员向完善协会内部组织工作转变，建立科学化服务体系：一是以行业为主线，在会员中建立联络组，加强对直属会员及加盟会员单位的协调与服务；二是建立专门委员会，便于集中反映和解决问题，提高服务效率和服务质量；三是逐步在县(市)区建立分会，延伸服务，促进区域间的联系、交流与合作。

2、继续深入开展调查研究工作，做好政府的参谋和助手。一是开展关于物流相关政策法规的调研，了解国家及省市物流相关政策法规在我市落实的程度，促进物流业优惠政策的贯彻；二是开展农产品物流的调查研究，做好物流业为农副产品加工产业服务，促进农业、农村物流的发展。

3、大力推进教育培训工作，破解物流人才紧缺瓶颈。建立我市物流人才培养和培训的长效机制，成立长春市物流人才培训中心，作为物流产业实体培训机构，全面铺开教育培训工作。定期组织物流经理人、物流师等职业资格考试的培训工作；根据产业发展需要，适时开展物流相关管理部门人员、企业中高级管理人员及技能人员的培训工作，提升现有从业人员的素质，为物流业发展注入新鲜血液。

4、尽快出台物流业自律公约，规范物流市场秩序。拟将已向广大企业征求意见的《长春物流行业自律公约》(草案)，经本次会员代表大会通过后实施，通过多种途径进行广泛宣传，加大落实力度，力争在物流相关行业内做到“家喻户晓”，使物流业经营行为有章可循。加强执行力度，将遵守《公约》的情况作为参与年度“十佳”和“优秀”物流企业评选的重要依据，对违反《公约》企业通过媒体、网络进行曝光，业内进行通报，使物流行业的犯罪率和违约率有明显降低。

5、开展物流企业资质评定，引导行业规范发展。一是积极争取国家授权，依据《中华人民共和国国家标准物流企业分类与评估指标》（GB/T 19680-2005）规定，由长春物流协会组织承担我市物流企业评估工作，有利于全面、系统地反映我市物流企业综合实力，打造我市名牌物流企业；二是在企业信誉度、现代化服务程度、科技创新能力等方面开展地方性评级工作，促进物流企业优化经营方式、提高服务质量水平，规范物流市场经营秩序。

6、建立物流公共信息平台，实现资源整合和共享。信息化是世界物流业发展的大趋势，协会将于今年正式启动长春物流公共信息平台的建设，本年度完成平台一期项目的搭建，建成供求交易平台，逐步实现企业、行业、相关部门及与各地区的协作，实现资源整合和共享。同时，基于公共信息平台提供政策法规、教育培训、行业评比等综合性服务。我们将以信息网络为载体，充分发挥信息化在物流业发展中的重要作用。

7、配合政府出台物流业扶持意见，为企业争取政策支持。认真开展物流业政策法规的调查研究，了解物流企业发展需要，为政府出台促进我市现代物流业发展扶持意见提供参考依据。《意见》出台后，协助相关部门认真贯彻落实，保证企业享受到政策支持。

8、承担政府交办的其他事项。一是受政府的委托，按照《国家发展改革委关于组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》(发改运行[2006]625号)要求，组织建立我市物流统计体系；二是承担政府委托的关于我市大型专业批发市场规划建设的调查研究工作，为我市现代物流业整体建设布局提供依据。

 

各位代表、各位同志，新的一年开始了，我们将在去年工作的基础上，团结广大会员和物流企业，更加努力工作，为长春市物流产业的新发展、新提升，做出新的贡献。

谢谢大家！