一、黄金玉米带

　　吉林省地处世界“黄金玉米带”上，地理位置和气候条件最适宜种植玉米。我省玉米生产自然条件优越，玉米品质优良，享誉世界市场，特别是其现在具有的非转基因和自然风干的特点，尚具有较强的国际市场竞争力。我省玉米面积占全省农作物播种面积的60%左右，玉米产量占全省粮食总产量的70%左右，我省玉米人均占有量、商品量、出口量、调出量，曾经多年居全国第一位。

　　玉米是吉林省农业具有了全国意义的资源优势，是我省天然的资源禀赋，是市场的比较优势，是国家粮食安全的一种规定，是吉林的造化。玉米是光合效率非常高的粮作物。发展农业，我们不能放弃玉米优势，总要想方设法做好这篇大文章。对于玉米，我们不能仅把它看做口粮。它还可以作为饲料，更可以作为工业加工原料。玉米的最终工业产品，现在已经达到了上万种，而且还在继续开发之中。小麦、水稻都没有这种潜力。随着供求关系的变化和人民生活水平的逐步提高，玉米的直接食用属性相对弱化，其工业经济属性已经成为主导。我们必须根据玉米消费属性的重大变化，重新审视玉米的功能定位。对于玉米，应该充分挖掘其经济作物的功能，变“原粮”为“原料”。

　　我们要依托吉林省丰厚的玉米资源优势，用工业化思维谋划农业发展，做大做强玉米经济。其一，要把品种结构调整好。西部是属于干旱区，要重点搞好饲料玉米、高油玉米的生产；中部平原地区要重点搞好高淀粉玉米的生产；东部山区半山区要重点搞好黏、甜、爆、鲜等食用性玉米的生产。其二，要把玉米工业做起来。目前，我省农产品加工业产值与农业产值之比是0.77：1，高于全国平均水平。我省玉米加工业已粗具规模，大成集团、黄龙公司、德大公司等一大批玉米加工龙头企业相继投产，全省玉米加工能力由起步时期的几十万吨增加到目前的1100万吨，在全国处于领先地位。其三，大力发展畜牧业，全力实施“粮变肉”工程。我省粮食成本竞争优势不强，但畜产品成本低于发达国家20%－30％，加快玉米过腹转化已成为玉米产业发展的重点之一。玉米作为牲畜饲料就地转化增值，不仅可以避免丰年的市场风险，而且仍可以从宏观意义上承担国家粮食安全职能，更重要的是它可以通过延长产业链，使农民在多个环节上获利，摆脱卖原粮获取收益的低级被动局面。我们要力争使过腹转化粮食达150亿斤、秸秆过腹利用率达到60%以上，牧业总产值占农业总产值的比重超过55%。这样就不仅提高了玉米附加值，而且有效地拓展了农民就业空间，大幅度地增加了农民收入。

　　随着玉米品种结构的调整,玉米深加工和过腹转化能力的提高，人们自然会认识到：玉米不是包袱，更不是累赘，而是我们的宝贝。我省农业发展目标应该是玉米产量越多越好，原粮出省出国越少越好。发展“玉米经济”是我省工农业联动、城乡一体化发展的重大举措。如果操作的好，吉林农业发展可能别有一番天地。

　　二、口袋腰的地理位置

　　从经济地理上看，整个东北是个口袋形：辽宁省是口袋嘴，吉林省是口袋腰，黑龙江省是口袋底。如果俄罗斯等周边国家都像我们这样开放，“口袋”就会变成通道。当然，这需要一定时间。

　　吉林省“口袋腰”的地理区位表明吉林省是内陆省，没有真正经济意义上的出海口，人流、物流、资本流的空间狭小，只能单向直线流动。与放射状物流相比，效率降低。尤其对含有往返运输的产品，成本就会增加（如从关内买汽车零件，整车再输往关里）。这在招商引资中处于一种不利的地位。人流、物流、资本流的运动需要有一个四通八达的地理空间，这样交易成本才会降低，产业分化才能充分。吉林省“口袋腰”的地理区位主要受到辽宁省“把门”式的阻拦：由于资本增值本能的冲动和追求利益最大化的冲动，在一个最经济的地方找到它所需要的各种要素后，就不会再寻找其他的地方。即从南面来的资本在辽宁省找到有比较优势的要素后就不再往吉林省来。在我省发展工业，很难依靠“大进大出”（三来一补）。因此应该尽量从本省或黑龙江取原料，最终产品进关、出国。从大规模物流看，尽管单向物流会使回程车皮甩空，但是减少了往返运输成本。如果将来技术上能够实现原料与最终产品用同一种车皮，也可能“大进大出”型工业会发展起来。

　　我省除了在铁路、公路营运里程上与辽宁省差距不大外，其他无论是经济总量、经济规模，还是基础设施、经济发展的活力上，都与辽宁省有明显的差距。值得关注的是：近年来辽宁省民营企业发展迅速，民营经济增加值占全省的比重超过50%，民营经济单位180多万户，从业人员800多万人，已跻身全国前10名。而我省国有经济比重过大、民营经济不发达的局面仍未改变。可以说，辽宁省的比较优势对我省的招商引资有很大的拦截作用。

　　针对辽宁省“把门式”的拦截，我们必须克服或减小“口袋腰”的地理区位劣势，从口袋腰的地理局限中跳出来。首先，我们要像江苏琢磨上海、盯住上海一样，琢磨辽宁，盯住辽宁。与辽宁同类同项的产业要尽量避免同场竞争。我们要研究辽宁的优势和“空档”，利用它的优势作为我们的资源，并用互补、延长型的产业和它捆在一起。我省产业结构和产业布局要尽量减少大宗物流、单向物流和关内配套。其次，要发展铁路和民航，缩短我们与出海口的时空距离，超越“口袋腰”的局限。最后，要以优惠的政策环境，吸引外商投资。东北老工业基地进一步扩大开放、引进外资，面对的是韩国、俄罗斯、日本等具有重工业优势的国家。硬件不足软件补，政策不足服务补，地利不足求人和，我们要集中精力整治投资环境，创造与市场经济相适应的体制、政策和法律环境，给投资者、创业者以稳定预期，使我们区内配套能力与韩、俄、日的资本优势结合起来。韩国近年来在我国的投资力度逐年加大，仅在山东省的投资总额就超过180亿美元。与山东相比，吉林省不仅具有地理优势，在生活习惯、语言上都具有优势，应在吸引韩资上做文章。我们对来投资的商人一视同仁，让他们有宾至如归、亲如一家的感觉，让他们进得来、留得住、快发展。反之，如果在软环境建设上没有大的突破，那么本来就是身处内陆腹地、地理条件受制约的吉林省，就会在新一轮市场资源的重新分配中被边缘化，就会在吸引外资的激烈竞争中被淘汰出局。这是我们特别要警醒的。

　　让人高兴的是，近年来我省招商引资力度加大，很多省份向我省投资，其中邻近的辽宁、黑龙江两省向我省投资的力度较大。这深刻说明相近的经济结构和优良的地域优势能够增强相互的吸引力，不断提高邻近省的市场资源利用水平。我省要加强同辽、黑两省及内蒙古东部区域经济合作，提高产业关联度，协调建设跨地区、跨流域的重大基础设施项目，加快东部铁路通道和西部运煤通道建设，促进生产要素合理流动，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　三、长吉两市经济“双核”

　　从生产力布局而言，长春、吉林两个大城市基础好、总量大、作用突出，是我省经济发展格局中的两个核心，简称“双核”。多年来，长春、吉林两市人口之和不到全省的一半，面积只是全省的1/4，但长春、吉林两市国内生产总值之和占全省国内生产总值70%-80%；两市地方财政收入之和占全省地方财政收入60%以上；两市每年全社会固定资产投资之和占全省固定资产投资的70%左右；两市引进外省资金之和占全省引进域外资金近一半；两市第二、三产业单位数之和占全省第二、三产业单位数的53%。长春、吉林两市人均国民生产总值都超过了1000美元，进入工业化中期阶段。而我省其它几个市州还没有进入工业化中期阶段。

　　这里特别要强调一下长春在吉林省经济和社会发展中地位和作用。中国社会科学院提出的2004年《中国城市竞争力报告》显示，在2003年全国200个城市综合竞争力排序中，长春排名第27位。对于吉林省来说，长春市的经济发展是举足轻重的。2004年长春市国内生产总值是1535亿元，占吉林省国内生产总值（2958.2亿元）的51.9%。2005年长春市国内生产总值是1650亿元，占吉林省国内生产总值（3614.92亿元）的46%。一个城市的国内生产总值占其所在省份国内生产总值一半左右，这在全国是比较突出的。类似长春市这种的情况只有银川市和大庆市，银川市2005年实现国内生产总值288.5亿元，占宁夏回族自治区国内生产总值（599.4亿元）的48.1%；大庆市每年全口径财政收入占黑龙江全口径财政收入的一半以上。

　　因此，无论从长、吉两市在我省经济发展全局中的分量讲，还是从振兴吉林老工业基地的工作重点来说，都应加快长、吉两市的发展，做强做大长春、吉林两个省内大城市，推动产业集聚，使之成为对外开放的窗口，吸引投资的热土，新的经济增长源，进一步增强对周边地区经济社会发展的辐射带动功能。

　　四、中直三大产业

　　中直工业企业在吉林省500万元以上工业企业的数量虽不到百分之四，但其在我省经济中的分量是重的。一汽、吉化、吉林油田是我省历经半个世纪形成的支柱产业，其资产占全省国有资产的一半以上，其资本量、GDP贡献率等主要经济指标也在全省举足轻重。

　　一汽集团是中国汽车工业的“摇篮”，是全国规模最大、品种最全的现代化汽车科研生产基地，是我国汽车行业首个进入世界500强的企业，与德国大众、日本丰田和马自达等汽车集团都建立了良好的合作关系，现已形成重、中、轻、轿等系列产品的研发和生产能力。2005年，一汽集团公司面临近10年来从未有过的压力和挑战，但却惊人地续写了百万辆级销量、超千亿元收入和超目标利润的辉煌，全年销售汽车达到104万辆，实现利润18.5亿元，其皇冠、锐志、新Mazda6、全新奥迪A6、奥迪A4等新产品，代表着现在的全新一汽。2006年，一汽集团在长统计产量预计超过60万辆，总产量将达到115万辆。一汽集团实现的工业增加值，占全省规模以上工业增加值的比重近1/4，其对全省规模以上工业增加值增量的贡献率约20%。中油吉林石化公司是全国石化重点骨干企业，近年来他们克服种种困难，集中全力对60万吨乙烯及配套装置进行了大规模的技术改造，在2003年实现了扭亏为盈。2005年实现销售收入332.2亿元，每年可提供上百种近600万吨的石油化工产品。目前产品高效市场占有率达到了80%。中油吉林石油集团有限责任公司累计完成投资20.74亿元，对钻井、物探、测井、录井、井下作业系统等进行了重点更新改造，企业的主要专业装备技术素质明显提高。2004年油气产量跨越500万吨，2006年跨越了600万吨，实现了持续有效快速发展，为振兴吉林老工业基地和中国石油东部稳定战略作出了重要贡献。

　　中直企业不仅仅是生产基地，而且是一个巨大的、成熟的全国性网络：销售网、信息网、人脉网，等等。这样的网络如果靠我们自发生长，需要很长时间，很大成本。中直工业企业对我省经济辐射和带动作用也是比较强的，其产业关联度和产业链延伸的强度是无可比拟的。如：一汽不仅支撑了地方经济的发展，而且还带动了相关企业的发展。一辆汽车需要上万个零部件组成，一个汽车企业的运转，需要完整的工业体系支撑。汽车工业每增加一元的产值，对上游产业的拉动是0.65元，对下游产业的拉动是2.63元，每一个汽车岗位还能带来25个其它岗位的就业。长春产业结构中汽车产值占全市产值比重接近80%。再比如：吉林石化公司每年生产六大类100多个品种，这些产品与我省汽车、客车、农产品的生产、加工、包装，与制药、建筑及其它日用消费品的生产关联度很高，有明显的市场需求。我们要依托吉化的产品优势，发展精细化工，推进石化产业链不断向下延伸。吉林市重点建设项目中有60％左右是石化下游产品加工和汽车及零部件项目。

　　对于中直工业企业的这种辐射带动作用，我们一方面要依托它们，做好配套服务。从经济效益上看，吉林化学工业整体结构不够健全，产业层次较低，产业链条短，下游产品精细加工不足，几乎没有终端企业生产消费和生活消费品。长期以来，大量石化原料长途南运，加工成高附加值的下游产品或消费品后，又返销我省。整个石化产业链中最见效益的产销过程离开了吉林省，造成了效益外流。我省在化工产业链的分工中，处在低级的产业层次上，所以只能获取最微薄的初级原料生产效益。如果我们能在下游产品精细加工方面有所作为，全省的化工经济效益将会有极大改观。如果进行二、三次深加工，产品的附加值就可以提高几倍甚至几十倍。我省的精细化工率如果能达到２０％，产品则可增值５倍。由此可以看出，对于吉林省石化产业，延伸产业链是其发展的关键一步。当然，中央工业企业的辐射作用并不一定为吉林所独有。加入WTO以来，一汽也在向省外、国外扩张，为一汽配套也存在着激烈的竞争。如江苏无锡柴油机厂和广西玉林柴油机厂都在为一汽生产柴油发动机，而我们近在眼前的首钢柴油机厂却没能为一汽配套，弄到破产的地步。另一方面我们要发展新的支柱产业，有效地规避发展中的风险和弊端。产值一直占长春80%的一汽，2004年产值下降了20个亿，这给我们拉响了警报。有人形象地比喻：“汽车一感冒，长春就发烧。”我们不能把发展仅仅局限于几个支柱产业上，还要把目光投向能源、冶金、新型建材、纺织、皮革、旅游等一些基础好、有特色的产业上，培育和壮大本地企业、本地资本。有些产业虽然将来发展不到“支柱”地位，但也需要重视。产业之间有相互“支撑”作用。当时“宝钢”放在上海，未放在连云港，就是因为中央考虑上海产业结构全面，支撑作用强。从而放弃了连云港的港口优势。在运输上择劣以迁就产业结构的择优。

　　五、高级科教资源

　　我省有高级科教资源优势：目前我省综合科技进步水平指数为37.9%(最新口径)，居全国第15位，每万人中科学家、工程师和大学生比重均居全国第6位。全省有中科院和工程院院士30多人，有一批闻名中外的国家重点科研机构和高等院校，有一支素质较高的工程技术、管理人员和熟练的产业工人队伍。

　　我省科研院所和大专院校的优势主要体现为基础研究优势和应用实验研究优势，是潜在的生产力，不是现实的经济优势，更不为吉林省所独有。有人戏称我省不是“科教兴省”，而是“省兴科教，科教兴国”。只有当这些高级学科研究进入工艺和工程性研究，进入我省的工农业生产领域，才算是真正发挥科教兴省的作用，才能由潜在的优势转化为现实的优势。这里的关键一环，就是科学技术要与人结合起来，与资本结合起来，与产业结合起来，与市场结合起来。然而吉林省科技成果转化、专利转化的现状不容乐观。全省工业企业工艺装备水平相当于20世纪90年代的为15%，属于70、80年代水平的60%，还有15%属于50、60年代或以前的水平，具有自主知识产权的产品和技术不足5%。我省科技成果本省转化率不到三分之一。与之伴生的是，我省科技成果的市场化程度也不高。2005年我省技术市场成交额是12.23亿元，是辽宁省(86.5亿元)的14 %，是广东省(112.23亿元)10.9%。我省很多非职务发明人因为技术无法转让而生活拮据，出现“越搞发明越穷”的现象。同时，大专院校、科研院所的科技成果也难以找到买家，而有资金和生产能力的企业却苦于找不到好项目投资。

　　为此，我们必须解决基础研究学科向应用研究学科转化的问题，必须解决学科研究优势向产业化优势转化的问题。一方面要鼓励企业成为技术创新的主体，企业要和科技挂钩，加大科技投入，介入科技成果转化。企业的技术中心要与科研院所、大专院校的科研机构密切合作，形成产学研一体化。这些年我们建立省级以上企业技术中心96个，各类科技创新创业孵化器19个，科技功能园区10多个，有力地促进了科技成果的产业化。另一方面要鼓励科技人员投身经济建设主战场。我们要在科技成果的实用性和有偿转让上下功夫，寻求科技成果与解决本省问题的关联度，按产业需求和市场需求进行科研，形成从应用基础研究到工程技术研究、产业化的技术创新体系，使科技成果集成配套性强，转化形成规模，让企业能够接受和应用。如依托中科院长春光机物理所等这样科研实力雄厚的科研单位及在长春的大专院校，我们大力发展光电子产业，并以长春光电子国家产业基地等为核心，加快发展电子信息产品制造业、软件业、新材料业等，建设高新技术产业基地。这里的科技功能园区和高新技术产业开发区，是科技成果和高技术成果的“孵化器”，吸引和扶持科技人员创办或领办科技企业，进行科技创新和创业。

　　六、长白山生物资源

　　我省长白山区是立体资源宝库，生物多样性居全国前列，被联合国确定为“人与生物圈”自然保留地，又被誉为中国三大天然药材宝库之一。长白山是绿色长廊，是世界同纬度圈上原始状态保存最好、物种最丰富的地区之一，是东北亚现在比较完整的“人与生物圈”、著名的物种基因库以及特有生物种源储存库。长白山区生存着众多的野生植物，如人参、草苁蓉、长白松等；栖息着多种野生动物，如东北虎、梅花鹿、紫貂等。浩如烟海的长白山森林起着涵养水源、调节气候的作用，对于维护辽宁、吉林、黑龙江三省乃至东北亚地区的生态平衡起着极为重要的作用，其演化趋势直接关系到中国东北地区的经济发展。

　　我们要依托长白山生物资源和我省的生物技术优势，大力发展特产业，发展现代中药和生物制药产业。特产业对于提高人民生活质量、健康水平的潜力极大，其市场需求也大，竞争力强。我们要在现有的基础上进一步加快特产业的发展，加强生物工程的发展和产业化、标准化建设。

　　要处理好林农矛盾，处理好经济开发与环境保护之间的关系，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，实现人与自然的和谐相处。如果我省东部山区的林木蓄积量能恢复20%-30%，中部黄金玉米带的干旱也会相应减少20%-30%。长白山林地是中部“黄金玉米带”的生态保障。中部是浅丘陵，加上有较长的严寒。这使得很多水利设施难以落户生根。其实“靠天吃饭”是成本是最低的。只要老天有眼，风调雨顺，“靠天吃饭”是最划算的。但近年东部林子减少，已使得中部原来与玉米生长非常合拍的雨、热节奏稍有改变。所以把东部深山区的农民逐渐移出来，是吉林经济事业的战略要求。

　　七、人口密度小，基建、生活成本高

　　吉林省是18.7万平方公里的土地上生产生活着2716万人（2005年统计数字），人口密度为145人/平方公里，与东南沿海省份相比，可谓地广人稀。地广人稀的一个直接后果就是加大了运输成本，我们到大连和关里的运输距离要相对长些，成本也要高些。由于我们的冬季寒冷又漫长，我们的基建成本也比南方高。如：我们建设的厂房要考虑御寒取暖，因此厂房砌的墙要比南方厚，用的砖要多一倍，同时还要铺设取暖管道；我们建设的高速公路要考虑初春路面翻浆，路基要挖得深一些，每平方米的造价也要高些，同时还要在冬季清雪封路，从而加大了高速公路的养护和维修成本。

　　针对我省人口少、消费水平低的现实，我们要以积累和投资带动经济发展。财富的创造和增加是劳动要素和非劳动要素（资本、土地）等多元因素共同作用的结果。对我省来说，由于人口少，消费需求量不大，而且这有限的消费不都是本省的产品，对本省经济发展的刺激作用不大，主要靠消费拉动吉林经济有些痴人说梦、一厢情愿。应该说，消费水平是建立在劳动生产率水平之上的，而劳动生产率水平又是建立在积累率水平之上的。投资是推动我省经济增长的第一原动力。固定资产投资具有两重性，既能增加生产能力，又对生产构成需求。2004年我省固定资产投资只有1160亿元，占全国（70073亿元）的1.66%。2005年猛增到1802亿元，2006年再实增至2800亿元，带动GDP大幅度提高。所以我们还要加大投资强度。我省2005年以前投资增长率低是制约经济发展的主要因素，也表明我省在积累和投资方面还有很大的发展空间。

　　集中的永远主导分散的。集中的比分散的更容易提高效率，更容易变得力量强大。要提高我省消费水平和市场需求，就要通过发展小城镇，把农民集中起来，让农民到大中城市和小城镇就业，让农民子女进城上学，帮助农民增长进城的素质，适应城市的生产生活。这样农业人口由分散变为集中，农民素质由弱变强，农民收入由低变高，农民逐渐转化为市民，就会壮大我省的消费市场，拉动我省经济的进一步发展。

　　要发展循环型经济，减少对外省市配套能力的依赖，降低生产成本。我们的支柱产业要紧紧依托本省的经济资源和科教优势，我们的配套企业要紧紧围绕支柱产业的产品进行上下游的配套加工，使两者之间形成良性循环。

　　八、二元经济结构

　　作为老工业基地，吉林省的产业结构矛盾较为突出，主要表现在一产业比重高，二产业比重低。2005年我省一、二、三产业GDP构成的比重为16.8：44.4：38.8；2005年全国一、二、三产业GDP构成的比重为12.4：47.3：40.3。我省第一产业比重高于全国4.4个百分点，第二产业比重低于全国2.9个百分点，第三产业比重低于全国1.5个百分点，且现代服务业所占比重小。其次我省工业化水平不高，属于工业化中期阶段。根据钱纳里增长阶段的划分模型，判断工业化阶段最重要的变量是人均收入、国民生产总值、就业结构和城市化程度。这里最重要的是人均收入水平所对应的工业化阶段，是对当前我省工业化水平较为恰当的判断。2005年我省农民人均收入是3263.99元，城镇居民人均收入8690.62元，全省人均收入5977元，处在560-1120美元的增长阶段，即工业化的中期阶段。然而我省的分工程度、交易成本、支持配套环境、劳动生产率等要素在东三省和全国中的比重中还很低，只能说进入了工业化中期的初始阶段。这是具有历史发展阶段性特征的省情。再次，我省国有经济比重大，国有企业多，负债过重，净资产偏低，而且还在不断地流失和损失。这就使得我省国有企业改革任务艰巨、改制成本高、安置职工压力大，这些问题不是短时间就能彻底解决的。

　　我省经济体制和经济结构的特点反映了我省市场化水平低，市场配置资源的基础性作用还需要进一步加强。我省多年在全国各地区市场化进程相对总指数的比较中排在第20位左右。这需要我们坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保障体系。

　　深化经济体制改革的一个重要方面是深化行政管理体制改革，变管理型政府为服务型政府。党政服务是公务性劳动，主要是提高党领导发展、驾驭社会主义市场经济的能力。对我省来说，一是要把经济的宏观调控管好；二是要把市场管好；三是要把社会管好；四是要把公共服务管好。与此同时，我们要建立良好的政务环境、良好的政策环境、良好的法制环境、良好的市场环境、良好的人才环境、良好的舆论环境，使得我们吉林省整个的环境有比较大的改善，所有这一切需要我们党和政府的各级领导，需要所有公务员转变观念，真正帮助企业发展，为企业搞好服务。

　　民营经济的有效扩张是振兴吉林经济的希望所在，也是产业结构调整非常重要非常关键的一环。如果我们能在较短的时间内使民营经济比重占我省经济比重达到50%以上，那么我省的经济实力、市场活力、产业结构和就业形势都会大大改观。

　　九、关东文化资源

　　地域文化环境是每一个经济活动主体无可避免的深沉力量，吉林经济的发展是在关东文化这个历史背景下进行的。关东文化是由本土的半游牧民族和关内农业移民共同创造的，本来是有创新创业意识的，是流动的，是追求发展的，但在传统农业社会背景和农业文明的影响下，加上吉林省地处内陆，资源丰富，土地肥沃，风调雨顺，自然灾害少，关内贫苦农业移民来到这里很容易获取生活资料，靠山吃山，久而久之就使移民失去了早期的开拓精神，养成了封闭保守、随遇而安的惰性心态。据说“三亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的理想就产生于我省解放初期。而渔猎游牧民族文化早期是“见面分一半”的豪爽，大方性格，后来也逐渐小农化，失去了早期那种扩张、向上、拼搏的劲头。建国后，在计划经济体制的影响下，吉林人又养成了以完成任务为目的，缺少自主性和竞争性的心理定势和思维习惯，缺少那种激发自身潜力、主动在市场中求生存、求发展的创业文化动力。江浙的手工业文化、商业文化从明朝中后期就开始产生发展，加上开埠通商早和人多地少，所以进入市场经济的自发性非常强。我省从清末放荒移民到张作霖、张学良，再到战争时期一直没有民间工商业发展历史阶段。有资料显示，吉林省的创业指数（每万人企业个数）3.41个，不仅大大低于发达省份，而且与全国平均水平9.32个还有很大差距。

　　 这种关东文化的历史积淀在社会主义市场经济中也有很积极的一面。比如，容易算大账，眼光较远、较大；人与人“忠实义务”关系和合作关系较容易建立，发展集体经济有文化历史基础。

　　振兴和发展吉林经济，必须补上创业文化这一课，向温州、宁波学习，努力冲破农耕文化和计划经济文化的羁绊，进行创业文化的重塑。创业文化要求我们变安贫为求富，变守摊为开拓，变好逸为拼搏，变求稳为历险，变求助为自强，变保守为争先，让人们在追求财富、创造价值、促进生产力发展的过程中形成新的思想观念、价值体系和心理意识。弘扬创业文化最重要的是塑造创业主体的创业人格，吉林的振兴最终要靠2700万人民群众的积极性和艰苦创业的精神来实现。创业没有旁观者，人人都是运动员。我们必须把推动全民创业作为一项战略措施，大张旗鼓地营造气氛，引导城乡群众利用一切合法手段自主创业，在创业中转变观念、增加收入、积累财富。我们尤其要把创业孵化工作基地化、工程化、制度化，让创业孵化工程与教育制度、企业制度、劳动制度、科技制度相结合；让创业过程生生不息，在循环往复中不断扩大增长，提升；在创业孵化过程中贯彻社会主义导向，培养市场主体的人格。 （林炎志）