1.1 项目背景

　　1.1.1 产品简介

　　医用纺织品行业在吉林还有待发展，而需求却十分巨大，尤其是病人手术时需要大量的纱布、绷带和手术垫巾，而在平时医院也需要大量消耗医用橡皮膏、手术衣帽、器皿、医用床单、被罩等医用纺织品。据调查，吉林省仅医用纱布年需求量就超过8500万米，全国年需求量超过35亿米，国内手术衣年需求量不低于4000万件，产品销售前景十分广阔。

　　1.1.2 市场前景

　　未来中国医疗器械行业的发展空间十分巨大。目前，中国医疗器械行业同发达国家相比还存在较大差距，中国医疗机构的器械总体标准相对较低，且配置不平衡，但中国医疗器械的发展速度令世界都为之侧目，自2001年以来，中国医疗器械销售复合年均增长率达29%。可以预见，未来几年内，中国将超过日本，成为全球第二大医疗设备市场，预测市场超过6000亿元。据瑞银预计中国医疗器械市场(包括耗材和试剂)总规模达1000亿元人民币，占全球医疗设备市场近5%。2010年随着国家对医疗行业资金投入的落实，医疗器械行业企业业绩面临大幅提升。医改新政必将带来我国医疗器械市场整体扩容，其中低端医疗设备将面临巨大需求，成为率先受益的行业。

　　一次性医疗器械工业已成为我国生产门类较齐全且颇具发展前景的生力军。迄今为止，在我国已注册的一次性使用医疗注射器械生产企业近130家，可生产2个门类、18个品种、46种规格传统式医疗注射器械产品。参照一般先进国家，如美国为例，美国人口约2亿7千万人，其一年一次性注射器使用量为70亿支，平均每人每年用针量为25支，而中国人口近13亿人，其注射器使用量，平均每人每年用针量保守估计约8支（为美国的32%），则注射器市场需求量保守估计，即有104亿支/年，可见注射器市场之巨大。我国医疗器械出口额近10年从780万美元猛升至1800万美元以上。特别是最近几年，在医药出口市场不景气的情况下，国产医疗器械出口始终保持稳定增长的良好势头，显示了广阔的市场前景。

　　另据医疗权威部门报道，在我国注册生产介入导管的企业不过20家，随着人民生活水平的提高，其体外循环一次性系列产品的消耗量也随之增加，市场潜力巨大。尽管增速迅猛，但我国医疗器械工业总产值在国际市场份额仅占2%左右，而美国高达42%，日本占14%。从药品和医疗器械的销售比例来看，我国为5:1左右，而国际上两者的销售比例为2：1，可见我国医疗器械工业的发展空间很大。我国每年用各种导管、插管8000万条左右，产值超过15亿元，具有巨大的潜在市场。我国的医疗塑料制品近10多年来已有了突飞猛进的发展，预计到2015年医疗器械市场会增长40%，医疗塑料制品也同比增长，其市场潜力非常巨大。

　　一次性医疗器械生产企业吉林省包括周边省市不超过10家，且规模都不大，截止到2012年，全国拥有卫生机构30万个，其中县级以上医疗1.6万家，床位368.8万张，全国医疗机构诊治病人超过24亿人次，全国居民到医疗机构平均就诊1.8 次；吉林省共有卫生机构8195所，其中县级以上医疗机构687所，全省医疗机构病床98005张，其中，医疗病床76774张；全省医疗机构诊治病人超过4000万人次，收治入院超过150万人次，住院病人手术超过35万人次。据调查，在中国平均每名患者年用一次性注射器4.5支，一次性输液器3.2支，吉林省年需一次性输液器20000万支，注射器36000万支，全国年需超过150亿支，市场需求量很大，销售前景广阔。

　　1.1.3 技术分析

　　主要工艺流程：

　　1、医用纱布生产工艺流程

　　原料检查→经纺→上浆→织→高压煮练→酸碱冲洗→脱漂→烫平→扩幅→消毒→入库

　　2、一次无菌注射器生产工艺流程

　　原料检查→下料→注塑→成型→清洗→灭菌→注射针组装→包装→入库

　　3、一次输液器生产工艺流程

　　原料检查→下料→挤塑→滴斗成型→切割→组装→清洗→输液针组装→灭菌→包装→入库

　　1.1.4项目建设的有利条件

　　（1）政策条件

　　根据医疗器械行业“十二五”规划的预测，2015年我国医疗器械行业总产值达到1600亿元。随着我国宏观经济将进入另一个稳定增长周期，今后几年中国市场对医疗器械的需求将一直保持强劲势头。根据国家统计局的数据，近3年我国医疗器械行业销售收入年均增长速度在10%以上，而利润总额也实现了与销售收入的同比增长。实施本项目可以完善德惠及周边市县的医药产业链，同时可以有效解决部分农村剩余劳动力得到就业，具有不可估量的经济效益和社会效益。

　　（2）区位优势 

　　德惠经济开发区位于吉林省中北部，松辽平原中部，地处长春市、哈尔滨市、吉林市三大地级城市的“三角几何重心”上。京哈铁路、102国道、黑龙江同江至海南三亚的同三高速公路和哈尔滨至大连高速铁路客运专线四条交通大动脉平行纵贯区内。距长春机场89公里，距哈尔滨机场173公里。工业门类齐全，园区建设形成规模。

　　（3）技术优势

　　本项目工艺流程简单，技术成熟且处于国内先进水平。产品成本低

　　医用纺织品行业在吉林还有待发展，而需求却十分巨大，尤其是病人手术时需要大量的纱布、绷带和手术垫巾，而在平时医院也需要大量消耗医用橡皮膏、手术衣帽、器皿、医用床单、被罩等医用纺织品。据调查，吉林省仅医用纱布年需求量就超过8500万米，全国年需求量超过35亿米，国内手术衣年需求量不低于4000万件，产品销售前景十分广阔。

　　一次性使用无菌医疗器械产品主要用于临床患者输注药液，一次性使用，可有效避免患者相互间的交叉感染。一次性医疗器械是我国20世纪80年代引进的一种新型医疗器械。它具有无菌注射、使用方便等优点，倍受广大医护人员和患者及公众的欢迎。我国是一个人口众多的国家，年消费各类一次性医疗塑料制品上千亿套。近年来，医疗塑料制品以15%的消费高速增长，2012年的销售额超过1000亿元。

　　（4）产业基础优势

　　项目建设地点在吉林省德惠经济开发区，公路和铁路交通便利，开发区内道路、通讯、电力、供热、给排水和污水处理等基础设施配套齐全，可充分满足项目的需求。

　　德惠经济开发区今后一个时期继续坚持以市场为导向，调优一产、做强二产、提升三产，促进产业结构优化升级，逐步形成以新型工业为主，以现代农业和现代服务业为辅的特色产业体系，努力构建新时期的经济格局。加速推进工业化进程，整合优势资源，合理规划布局，集中力量建设食品加工业、生物化工业、环保建材业、冶金制造业、生物制药业和现代包装业，促进产业向园区化、集群式发展，构筑支柱产业群。

　　产品原料供应丰富，我省吉林化工等企业可提供原料供应，原料供应充足。

　　1.2 项目建设内容及规模

　　1.2.1 产品方案及规模 

　　项目分2期建设。其中一期建设完毕后年产一次性医疗器械2亿支，其中一次性无菌输液器7000万支；一次性无菌注射器13000万支，其中5ml注射器9200万支（三件式6000万支，二件式3200万支）；10ml注射器2000万支（三件式1500万支、二件式500万支），20ml注射器500万支（三件式300万支），1ml注射器200万支（三件式），50ml注射器（三件式）100万支，配药器（三件式）1000万支，配套生产注射针1.3亿支、输液针1.4亿支；医用纱布4000万米，医用绷带1500万卷，纱布口罩500万个，医用床单100万条，一次性手术医生服20万套，医生护士服10万套。

　　二期建设完毕后，年产一次性医疗器械将达到6亿支，年产输液器、注射器、体外引流袋及各种医用导管将分别达到1.8亿支、4亿支、2000万支。

　　1.2.2 建设内容

　　项目总投资1.2 亿元，拟占地4万平方米，分2期建设。厂区的总体布局，充分考虑厂内的自然地形、地貌条件，遵守“医疗器械监督管理条例”的规定，严格按照GMP标准设计，并符合防火和劳动安全的有关规范和要求，充分满足生产和管理的要求，力求做到分区合理、功能明确，整个厂区按功能划分为生产区、行政办公区、仓储区、职工生产区和绿化区等，并为项目二期工程预留空间。

　　（1）项目一期土建工程：总建筑面积25350平方米

　　其中：医疗器械生产车间6000平方米

　　医用敷料生产车间6000平方米

　　辅助车间1000平方米

　　仓库5000平方米

　　化验室800平方米

　　办公楼4000平方米

　　车库500平方米

　　门卫50平方米

　　总建筑面积为25350平方米，其它生活设施以后考虑。

　　结构设计：生产车间为框架结构，其余建筑为砖混结构。

　　（2）主要设备选型及来源

　　设备选型立足国内先进水平、高起点、一步到位，力求做到流程短，能耗低，操作方便，技术成熟，先进可靠，从而保证产品质量和生产纲领的实现。

　　（3）项目一期主要设备清单

　　① 主要生产设备

　　高压蒸煮锅                                3台

　　水洗机                                3台

　　堆布机                                3台

　　开布机                                3台

　　烘干机                                3台

　　医用纱布折叠机                        　　　　　　3台

　　医用纱布铺棉机                        　　　　　　3台

　　医用高档棉签机                        　　　　　　1台

　　医用棉球机                                1台

　　医用绷带机                                2台

　　医用绷带分切机                        　　　　　　2台

　　医用纱布分切机                        　　　　　　3台

　　一次性口罩机                                1台

　　医用机制帽机                                1台

　　医用床单机                                1台

　　医用被罩机                                1台

　　包缝机                                50台

　　平缝机                                50台

　　纱锭                                57000枚

　　有棱宽幅织机280型                　　　　　　420台

　　特阔剑杆织机320型                　　　　　　312台

　　喷气织机                                94台

　　日发倍捻机                                12台

　　卷染机                                4台

　　数控注塑机                                30台

　　注射器自动组装机                        6台

　　313

　　环氧乙烷灭菌柜20m3                　　　　　　5台

　　全自动印刷机                                7台

　　自动滴斗成型机                        　　　　　　3台

　　中央空调                                2套

　　冷水机组                                2套

　　封口机                                30台

　　注射针组装设备                        　　　　　　1套

　　风淋设备                                1套

　　纯化水设备                                1套

　　电子秤                                4台

　　空压机组                                2套

　　挤出成型机                                10台

　　高频热合机                                20台

　　吹塑制袋机                                25台

　　自动包装机                                1台

　　自动断管机                                15台

　　② 主要辅助设备

　　配电室设备                                1套

　　机修设备                                2台

　　③ 主要化验设备

　　恒温培养箱                                3台

　　分析天平                                3台

　　电子天平                                2台

　　紫外分析仪                                1台

　　紫外分光光度计                        　　　　　　1台

　　生物显微镜                                2台

　　可见分光光度计                        　　　　　　1台

　　酸度计                                3台

　　取样车                                4台

　　电冰箱                                2台

　　纯化、蒸馏水系统                        1套

　　尘埃粒子计数器                        　　　　　　1台

　　箱式除湿机                                1台

　　电导率仪                                3台

　　④ 运输工具

　　加长载重汽车CA141                　　　　　　2辆

　　电叉车                                2辆

　　大客车                                6辆

　　1.3 项目总投资及资金筹措

　　1.3.1 项目总投资 

　　医用敷料及医疗器械生产基地项目项目总投资1.2 亿元，拟占地60亩，分2期建设。一期总投资9000万元，其中固定资产投资7500万元，流动资金1500万元。投资方向为土建、采暖、电力、设备、空调、安装、给排水、环保消防以及其它费用。

　　1.3.2 资金筹措

　　企业自筹。

　　1.4 财务分析及社会评价

　　1.4.1 主要财务指标（详见表2）

　　1.4.2社会评价

　　医用敷料和医疗器械的生产在我国南北方发展极不平衡，北方使用的医用敷料和医疗注射器械产品大都是从南方购进的，而且目前南方个别地区医疗器械市场混乱，假冒伪劣医疗器械成灾。因此，在当地开发生产医用敷料和一次医疗器械前景广阔，既可满足本地区的需求，又能杜绝假冒伪劣医疗器械产品的注入及医疗器械的二次使用对人体的伤害。

　　同时，实施本项目可以完善吉林省的医药产业链，带动就业500人以上，社会效益十分巨大。

　　1.5 项目合作方式 

　　独资，其他方式可面谈。

　　1.6 需外方投资方式 

　　资金、设备等

　　1.7 项目建设地点

　　德惠经济开发区

　　1.8 项目进展情况

　　项目建议书已编制完成，正在招商阶段。

　　2项目单位概况

　　2.1 基本情况

　　名　　称：吉林德惠经济开发区 

　　地　　址：吉林省德惠市德大路 

　　法人代表：王成波（管委会主任）

　　2.2概况

　　德惠经济开发区是1992年吉林省政府批准建立的第一批省级经济开发区之一。规划面积25平方公里，享有国家、省、市赋予的一系列优惠政策和部分省级经济管理权限。

　　区位优越，交通便捷。开发区位于吉林省中北部，松辽平原中部，地处长春市、哈尔滨市、吉林市三大地级城市的“三角几何重心”上。京哈铁路、102国道、黑龙江同江至海南三亚的同三高速公路和哈尔滨至大连高速铁路客运专线四条交通大动脉平行纵贯区内。距长春机场89公里，距哈尔滨机场173公里。工业门类齐全，园区建设形成规模。

　　开发区成立以来，得到了国家和省市优惠政策的扶持和各级领导的亲切关怀，经济发展和建设管理取得了重大成果，在德惠市经济发展中发挥了重要作用，成为德惠市招商引资和项目建设的有效载体和发展的重要动力源。经过近十几年的建设，已经由最初以农畜产品加工企业为主体的产加销“一条龙”、贸工农一体化的农区经济发展模式，发展成为门类齐全的新型工业园区，构建起了以屠宰加工肉鸡、肉牛、生猪为主的畜禽产品加工业；以生产精制米、方便面、熟食、植物油、香肠、肉串、白酒为主的食品加工业；以生产豆粕、畜禽混配饲料为主的饲料加工业；以生产医用输液、中成药、生物制药、工业糠醛为主的医药化工业；以彩印、包装为主的轻工包装业；以汽车配件、精密铸造为主的机械加工业等支柱产业框架。投资环境不断改善。累计完成基础设施建设投资13亿元，项目承载能力不断提高。

　　德惠经济开发区今后一个时期继续坚持以市场为导向，调优一产、做强二产、提升三产，促进产业结构优化升级，逐步形成以新型工业为主，以现代农业和现代服务业为辅的特色产业体系，努力构建新时期的经济格局。加速推进工业化进程，整合优势资源，合理规划布局，集中力量建设食品加工业、生物化工业、环保建材业、冶金制造业、生物制药业和现代包装业，促进产业向园区化、集群式发展，构筑支柱产业群。在抓好支柱产业的同时，重点把飞地经济、总部经济抓出成效来。

　　管委会主任王成波，男，1957年出生，汉族，吉林省德惠市人，中共党员，大学本科学历，先后担任过乡镇镇长、副书记、党委书记、管委会主任等职务。

　　2.3联系方式

　　联 系 人：王玉国　王英伟

　　联系电话：0431-87000259　87000261

　　传　　真：0431-87000236

　　电子邮箱：dhzhaoshangban@163.com