10日上午，吉林省政府新闻办召开2015年吉林省“两会”新闻发布会，省发改委、省科技厅、省水利厅、省农委的主要领导就我省经济转方式、调结构的有关情况以及2015年的工作部署进行介绍。记者从会上获悉，今年我省将全力推动投资和重大项目建设，采取一系列措施促进科技成果转化。

省发改委：

将加快出台居住证管理办法

今年及今后一个时期，投资仍将是拉动我省经济增长的主要方向之一。对于投资这项工作，省发改委主任姜有为介绍说，2015年，我省将继续坚持把投资作为稳增长的关键，全力推动投资和重大项目建设。全省固定资产投资保持万亿元以上规模，增长12%左右，全年实施亿元以上项目超过2000个。今年全省计划谋划亿元以上重大项目1400个。

今年将重点推动11条高速公路、15条铁路及轨道交通、4个机场、11个重大水利工程和一批能源项目。同时，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，选取一批示范项目，在PPP项目推进机制等方面进行试点。

做到“四个必查”，即对楼堂馆所、重大民生、重大基础设施和重点扶贫等项目必查，实现政府投资性项目监管全覆盖。确保政府性资金使用安全，配套资金得到落实，推动项目按时开工和及时竣工验收。

姜有为透露，“今年初，省政府出台了关于进一步推进户籍制度改革的意见，全面放开了建制镇和小城市落户限制。下一步将加快出台居住证管理办法，推动教育、就业、医疗、养老等方面的配套改革；统筹推进城市、林业、工矿、垦区棚户区和农村危房改造，解决好棚户区、城中村和林区、矿区、垦区‘三区’人口的生产生活条件；规划建设一批农村新型社区，引导农村富余劳动力向中小城市和重点城镇转移。”

另外，今年将继续实施“暖房子”改造、二次供水改造、地下管网改造和城市畅通工程建设。全面推进长春市铁北、吉林市哈达湾等10个城区老工业区搬迁改造。

今年我省还将大力培育发展医药健康、高端装备制造等战略性新兴产业，加快发展生物质经济。深入实施服务业发展三年行动计划，加快推动现代物流、信息与科技服务等十大工程，突出发展生产性服务业，力争在研发设计、第三方物流、电子商务等六大领域形成新优势。

此外，加快推进长吉一体化，抓好区域中心城市、县城和小城镇发展，支持新城建设和老城改造，搞好城市供水、供热等基础设施建设，提升城镇发展质量，扎实推进22个特色示范镇建设。

积极推进低碳发展，大力发展循环经济，加强大气污染和水污染防治，抓好国家低碳城市试点和生态文明先行示范区建设。推进工商登记制度、财税体制改革，深化国有企业改革，完成公车制度改革。进一步深化行政审批制度改革。

省水利厅：

中部城市引松供水干线工程2019年完成

吉林省水利厅厅长宿政说，今年，全省水利建设总体目标是水利投入160亿元，加快十五项重大水利工程建设，加快实现十三项改革举措，全面完成规划内的病险水库除险加固和中小河流重点段治理任务，再解决90.89万农村居民和7.23万农村师生饮水安全问题，新增和改善灌溉面积290万亩，实施34个县（市）山洪灾害防治项目建设，治理水土流失面积185万亩，实现水产品产量19.5万吨，完成小水电发电16亿千瓦时。省水利厅已编制完成了河湖连通工程规划。工程规划总投资约62亿元，初步考虑利用5年左右时间完成工程建设。

“中部城市引松供水工程是我省有史以来调水规模最大、输水线路最长、受水区域最广的水利工程。”宿政说，主要建设任务是从第二松花江上游丰满水库调水至吉林省中部地区，解决长春、四平、辽源以及所辖的九台、双阳、德惠、农安、公主岭、梨树、伊通、东辽8个县（市、区）和沿线26个乡镇的生活和工业用水，年平均引水量为8.98亿立方米，受益人口1060万人。输水线路总长634.96公里。其中，干线输水线路总长263.45公里，支线输水线路总长371.51公里。干线工程设计总工期6年（2013年至2019年）。

省科技厅：

建设6个医药健康领域高新产业基地

省科技厅厅长李建华表示，今年，省科技厅将采取一系列措施促进科技成果转化。深入推进“两所五校”科技成果转化试点。筛选具有重大产业化前景的科技成果，由我省民营企业牵头集中支持首创科技成果实施转化，政府、高校院所、企业共同出资，加速推进首创科技成果在省内就地转化。同时，建立企业主体、协同推进、市场配置创新资源和激励科技人员等促进我省首创科技成果就地转化的“四大机制”。

深入推进吉林省科技大市场建设。加快推进省级中试中心、产业技术创新战略联盟、高新技术特色产业基地（园区）、科技企业孵化器等的建设。着力推进吉林省医药健康支柱产业培育。壮大医药健康产业，建设6个医药健康领域高新技术特色产业基地，扶持40户创新主导型企业发展，推进100个重大产业化项目建设，培育100个单品种年销售收入超亿元的产品。

李建华表示，今年还将积极参与国家相应专项的改革试点，按照“全链条设计、一体化部署”的要求，做好国家各类科技计划的申报工作。探索建立跨部门共享、共用的全省科技管理信息系统和全省科技报告系统。创新科技经费管理方式。

省农委：

全面开展农村土地确权登记试点工作

会上，省农委主任李国强解读了今年省委1号文件的精神。李国强表示，我省开展农村土地确权登记试点，关键是要解决农民承包地块面积不准、四至不清等问题，给农民一个定心丸。

李国强说：“今年，我省已经列入国家新增9个整省推进试点省之一，我们将紧紧抓住这个有利机遇，全面铺开土地确权登记颁证国家整省推进试点，保质保量完成好土地确权任务。”预计入户调查等基础工作将于今年3月底前完成，外业实测6月底前基本结束，严格规范确认公示，妥善化解各类矛盾，落实好保障措施，全年基本完成30%确权任务。

今年，我省在农村土地确权登记颁证的基础上，组织实施好颁发农村土地承包权证和经营权证管理办法，完善配套措施，将“两证”颁发与土地确权同步推进，进一步扩大“两证”颁发试点范围，逐步向全省推开。同时，今年要扩大农村土地经营权抵押贷款试点，完善政策意见和管理办法，制定具体实施方案，探索运行模式，试点范围扩大到28个县。

力争到2020年，吉林特色现代农业发展内生动力和活力明显增强，新农村建设和新型城镇化协调推进机制基本形成，县域经济加快转型升级。