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东北三省:寄望振兴规划解决重大问题

阅读次数:    来源:长春市发改委    日期:2005-08-22 15:00:23    【打印此页】    【关闭    字号:【大
 来自国务院振兴东北办的消息称,振兴东北办政策体制组近日组织东北地区振兴规划综合研究组一行20余人,由振兴东北办副主任宋晓梧带队,赴东北三省进行调研。东北三省有关方面提出了一些希望通过规划协调解决的跨省区重大问题和建议。

  区域经济带的建设问题。黑龙江提出建设哈大齐工业走廊,把哈大齐工业走廊建成一个以高新技术为引导,多种产业相互协调配套、集约发展、外向型的新型工业为主的经济区域,建成省内最大的经济和人口密集区,带动全省经济社会的发展。吉林提出发展长吉经济区,以长春、吉林市为中心,包括四平、松原、辽源市等吉林省中部城市,重点发展加工制造业,着力壮大汽车、石化、农产品加工三大支柱产业。辽宁提出建设沿海经济地带,以大连、丹东、营口、锦州、盘锦、葫芦岛6个沿海城市为依托,建设以发展海洋经济和临港经济为主的带状经济区域,使之成为东北地区对外开放的前沿。三省建议将上述区域经济发展思路纳入东北地区振兴规划。

  重大产业布局问题。辽宁提出“十一五”期间大力发展先进装备制造业,做大做强原材料工业,大力发展电子信息、生物与医药、新材料等高新技术产业,加快发展以农产品为原料的轻工、纺织、医药及其他优势特色轻型工业;吉林提出建设汽车、石化、农产品深加工、现代中药和生物药、光电子信息等高新技术产业六大产业基地;黑龙江提出大力培育电子信息、生物医药、航空航天等高新技术产业,发展壮大装备、石化、能源、食品四大支柱产业,改造提升冶金、建材、轻纺、森工等传统产业。三省在重大产业布局方面有很多趋同,建议通过统一规划,合理分工,避免重复建设,浪费资源。

  矿产资源开发问题。三省建议在规划中统筹考虑东北地区矿产资源开发问题,一方面加大勘探投入,整合现有资源,统筹开发;另一方面加强与内蒙古东部地区和与俄罗斯、朝鲜、蒙古等国的矿业合作;同时针对东北地区矿山环境恢复欠账较多的情况,建议国家提高矿产资源补偿费省级分成比例,用于矿山环境恢复治理等。

  商品粮基地建设问题。东北地区土地肥沃,耕种条件较好,是我国重要的商品粮基地,但是由于长期投入不足,东北地区粮食生产水平总体还比较低下。建议加大对东北地区商品粮基地建设的支持力度,对东北地区中低产田改造给予统一规划;同时建议下放粮食出口权力,适当调控大豆进口数量和时间,防止大豆价格过度下跌;出台粳稻、玉米最低收购价的保护政策,防止粮食价格波动过大,伤害粮农利益。

  环境保护问题。目前东北地区生态环境恶化的形势十分严峻。由于长期的砍伐和开垦,森林数量急剧下降,天然草地面积锐减,湿地面积萎缩,黑土流失,“三化”问题严重,生态调节功能退化,矿山开发引起的生态环境破坏和污染十分严重。三省强烈要求加大环境保护投入力度,对涉及跨省区的环境保护问题在东北地区振兴规划中给予统筹考虑。如:科尔沁沙地治理问题、松花江流域水污染防治问题、东北地区森林开发和保护问题、控制黑土流失和湿地保护问题等。


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