财政部 国家税务总局出台东北地区
增值税和企业所得税政策的新规定
      近日，经国务院批准，财政部、国家税务总局制定了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》（以下简称《规定》）和《关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知》（以下简称《通知》）。
      一、扩大增值税抵扣范围。
      《规定》对黑龙江省、吉林省、辽宁省和大连市从事装备制造业、石油化工业、冶金业、船舶制造业、汽车制造业、农产品加工业产品生产为主（产品年销售额占全部销售额50％以上）的增值税一般纳税人，在发生下列项目的进项税额准予按规定抵扣：
      1、购进(包括接受捐赠和实物投资，下同)固定资产；
      2、用于自制(含改扩建、安装，下同)固定资产的购进货物或应税劳务；
      3、通过融资租赁方式取得的固定资产，凡出租方按照《国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知》(国税函［2000］514号)的规定缴纳增值税的；
      4、为固定资产所支付的运输费用。
      抵扣办法自2004年7月1日起执行，2004年7月1日后实际发生，并取得2004年7月1日(含)以后开具的增值税专用发票、交通运输发票以及海关进口增值税缴款书合法扣税凭证的进项税额，均可按规定予以抵扣。
      但纳税人当年准予抵扣的进项税额不得超过当年新增增值税税额，当年没有新增增值税税额或新增增值税额不足抵扣的，未抵扣的进项税额应留待下年抵扣。纳税人有欠交增值税的，应先抵减欠税。
      《规定》对现有企业合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及吸收新成员、改变领导(或隶属)关系、改变企业名称的，也规定了应以原企业2003年应交增值税为基数计算新增增值税税额。
      实行增值税抵扣规定的东北地区的行业是：
      1、装备制造业：包括通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、航空航天器制造、铁路运输设备制造、交通器材及其他交通运输设备制造。
      2、石油化工业：包括石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、医药制造业、橡胶制品业、塑料制品业。本行业不包括焦炭加工业。
      3、冶金业：包括黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业。本行业不包括电解铝生产企业和年产普通钢200万吨以下、年产特殊钢50万吨以下、年产铁合金10万吨以下的钢铁生产企业。
      4、船舶制造业：包括船舶及浮动装置制造业。
      5、汽车制造业：包括汽车制造业。
      6、农产品加工业：包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业、皮革、皮毛、羽毛(绒)及其制品业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、工艺品及其他制造业。
      二、实行企业所得税优惠政策。
      《通知》包括3个方面内容：
      1、提高固定资产折旧率。东北地区工业企业的固定资产（房屋、建筑物除外），可在现行规定折旧年限的基础上，按不高于40%的比例缩短折旧年限。
      2、缩短无形资产摊销年限。东北地区工业企业受让或投资的无形资产，可在现行规定摊销年限的基础上，按不高于40%的比例缩短摊销年限。但协议或合同约定有使用年限的无形资产，应按协议或合同约定的使用年限进行摊销。
      3、提高计税工资税前扣除标准。东北地区企业的计税工资税前扣除标准提高到每月人均1200元。
      上述政策将对东北地区产生积极影响，将为东北地区企业减轻负担、加快发展注入新的活力。